同志们：

今天就市局机关开展“红盾风采”创建工作再作一次动员。此前，我们虽然作过动员，但省局没有下达机关开展“红盾风采”系列创建活动的正式文件，只是在布置系统创建活动时，对机关的创建活动提出了一些基本设想。在3月13日召开的全系统“红盾工程”动员大会上，市局提出了“深化认识、精心指导、务求实效”的三点要求，并提出了要开展市局自选的“三个专题、三项活动、三方面制度建设”的打算，同时对市局机关如何开展“红盾风采——文明规范处室”创建活动提出了三条意见。上月底，省局下达了开展“红盾风采——文明规范处室”创建的通知，市局于4月1日召开局务会议，对开展“红盾风采——文明规范处室”创建活动进行专题讨论和研究。会后，各处室也相继进行了传达讨论，可见，市局党委对局机关开展创建活动十分重视。

下面我根据局务会议的研究意见，就局机关创建工作再作一次动员，为了保持创建发动工作的连续性，我今天的发言提纲与3月13日的讲话提纲相一致，但内容上联系机关的情况来讲。

一、深化认识。

一是以党的十六大精神为指导，分析加强局机关队伍建设的重要性。十六大报告关于干部队伍建设的论述有很重的篇幅，也有很高的要求，我们必须认真学习、领会其精神实质。从十六大报告的总要求出发，我们试回答几个问题。第一个问题：工商的队伍建设要不要抓？回答是肯定的。用郑宇民局长的话讲：队伍建设非抓不可，非化大力气不可，非大力用抓手去抓不可。请同志们联系实际想一想，可以加深对创建活动的认识。第二个问题：机关的队伍建设要不要抓？回答也是肯定的。局机关作为系统的一部分，处于整个系统的指挥、协调和领导的地位，其作用显得尤其重要。这几年来，在队伍建设上，我们既有斐然的成绩，也有风风雨雨的坎坷。靠的是什么？靠的就是我们抓紧了队伍建设，如果不抓紧队伍建设，可能后果不堪设想。这几年来，工商的队伍建设得到了社会的普遍肯定，市局机关多次获得省（市）级卫生先进单位、市级文明单位、市直机关优秀党支部等荣誉称号，去年又被市政府评为省部属单位中唯一的市级机关行政执法工作先进集体。这些荣誉的取得，靠什么？靠的是机关良好的表率作用，靠的是机关的队伍建设。第三个问题：机关如何创新队伍建设的载体？我觉得，“红盾风采”创建活动就是很好的载体，这个载体给我们提供了很好的学教提纲和指南，具有很强的操作性，是带有根本性的、基础性的、完善机关内部管理的基本建设。为此，机关必须贯彻好省局的精神，认真开展创建活动。

二要分析新形势下局机关所面临的各种问题。当前的新情况和新问题很多，经济全球化、体制改革、利益格局调整等，都需要我们去认真面对。市局机关首当其冲面临着这些问题，面临着如何适应问题，适应新的体制和环境、适应新的经济工作、适应新的监督管理等等。从我们来讲，有三个问题，大家比较关心：一是整个系统的市场管办分离工作到现在尚在处理之中，体制障碍比较大，这一工作处全省后列，省局几次在大会上点到了这个问题；二是去年 “万名群众评议机关” 的结果，我们不尽人意；三是我们面临经费紧缩的情况。面对上述这些问题，我们怎么办？我们必须正确面对，而且要想方设法去处理好，既不能气馁，更不能消极抵触。要靠我们更加同心协力、更加精神振奋的工作来展示我们“工商人”的风采，用自己的行动来证明工商队伍是一支积极向上、顾全大局、为经济建设服务的过得硬的队伍。过去，我们已经用自己的行动证明了自己，今后我们还要更加证明自己。我们要通过开展“红盾风采”创建活动，化“三个被动”为“三个主动”。在市场管办分离问题上，化被动为主动，要呈显我们顺应势态、顾全大局、有利有节、克已奉公、任劳任怨的姿态，争取得到省局和政府更多的理解和支持。在 “万名群众评议机关”问题上，化被动为主动，我市的工商形象也并不会因为去年的一次“报纸”评议而一落千丈，为此更要呈显我们善于总结经验、勇于改正问题、忠诚职守、严格管理的良好风范，争取得到社会的理解和支持。全系统一定要做出为地方经济服务的实绩，并通过不断完善内部管理，时刻警示自身的行为，进一步树立良好的社会形象。在经费紧缩困难问题上，化被动为主动，也要呈显我们顺应改革、克服困难、紧缩开支、当家理财的心态。大家要有过紧日子的思想准备，我们要通过积极的工作，努力争取政府对工商更大的支持和关心。