二、2012年建筑业面临的形势及奋斗目标

虽然2011年全市建筑业发展成绩喜人，但我们也要居安思危，冷静分析2012年建筑业发展的形势与目标。2011年，我市建筑业之所以能够逆势而上取得这么好的成绩，既有宏观大环境的原因，也有微观自身努力的因素。从宏观上看，2011年一季度末左右开始的全国房地产市场全面复苏是建筑业产值能够保持继续上升的重要原因，同时国家4万亿投资计划的实施也带来了大量的配套工程，使得我们诸多建筑企业能够从中分得一块蛋糕。从微观上看，建筑企业的品牌影响力已经深入人心，建筑人的人文精神得到了全国各地多方面的认可，而且我们的许多建筑企业自身实力强、资金流动性比较充裕，都使得我们的建筑企业能够比较从容地把握各类市场机遇，因此，承接的业务量与往年相比不降反升，建筑总产值能够节节攀升，再创新高。

但是，面对2012年的建筑业发展形势，我们绝不能过于乐观，一方面，国家对房地产市场的调控政策已经相继出台，2012年的房地产形势能否继续保持繁荣很难判断，另一方面，全球和国内经济复苏的变数还很大，面临的不确定因素还有很多，2012年将会是十分复杂的一年。下面我简要进行分析：

影响建筑业市场的因素主要包括工商经济形势、房地产市场形势、基础设施的建设形势、自身因素等方面。首先，从工商经济形势看，国际上主要经济体出现好转迹象，但世界经济好转的基础并不牢固，全面复苏将是缓慢和曲折的过程；我国仍处于重要战略机遇期，经济有望持续回升，但经济运行中新老矛盾相互交织，保稳促调的基础还不稳固，不确定因素仍然较多，2012年工商经济发展的最大可能将会是稳步复苏，工商企业的建筑量将维持一个常态量。其次，从房地产市场形势看，国家调控政策的相继出台以及国务院将促进房地产市场健康稳定发展作为下一阶段制定房地产调控政策的基本方针，对全国各地房地产市场带来较大影响，也将间接影响到建筑业市场。2012年的房地产市场，从全国范围的地域分析，东部地区的房地产价格已经到一定高位，要想继续保持大幅上升的势头将会十分困难，其主要变数在于土地的价格、供求关系和通胀因素上，因此，东部地区的房地产建筑市场，相对来说已经逐步趋向稳定，市场拓展空间将会比较有限；而西部地区，由于民众的购买力不强，购房消费能力有萎缩现象，除省城等大型城市外，房地产市场的潜力不够，房地产建筑市场的进一步拓展空间也不大。再次，从国家4万亿基础设施投资看，2011年中已完成大部分投入，2012年虽有后续投入但数量不大，而且随着实体经济的复苏导致投入存在一定变数。展望2012年的建筑业，虽然面临着诸多不确定因素，但机遇与挑战同在。我认为，工业、民用建筑市场应是保持常态，基础设施建筑部分在四万亿投资后新的追加可能力度会比较小，而更多的市场机遇与发展潜力应在于中部和几个国家重点扶持的区域，比如"成渝经济区"、"海南国际旅游岛"、"天津滨海新区"、"海峡西岸经济区"、"关中-天水经济区"，这些区域市场我们都大有可为。因此，2012年，加快建筑企业的转型升级和科学发展是关键，各建筑企业要进一步在结构调整上下功夫，包括队伍结构、人才结构、组织结构、专业结构、市场结构、资质结构等。与此同时，我们还必须调整市场开拓方向，紧紧抓住中部地区以及国家重点扶持的区域作为我们的拓展热点，有条件的要向海外进军，从而不断扩大市场覆盖面。

鉴于以上分析，2012年我市建筑业的总体目标要求是：以企业转型发展为主线，调整发展战略，创新管理举措，建筑业总产值争取完成800亿元；完成6家建筑企业的资质升级；上交税收在上一年的基础上有明显提高；继续抓好安全质量管理工作，力争做到市内无重大安全死亡事故；争创省级以上优质工程40项，"鲁班奖"或国优工程1-2项。

三、2012年对建筑业企业的建议与要求

面对下一步企业该如何发展这个问题，许多建筑企业更多的可能是从微观方面考虑，如认为少数建造师素质不高、建筑施工资质不够等，而对宏观方面，特别是对时代赋予的要求认识不够。应该说，我市建筑业经过这些年的发展，其建筑业总量、规模已经达到一定水平，各项生产技术指标皆走在了全省甚至全国的前列。然而，我市建筑业面临的一些突出问题也不容忽视，比如由于受行业壁垒的限制，在高附加值、高技术含量的专业承包领域几乎还是空白，无力分享国家重点投资的铁路、路桥等领域。可以说，当前我市建筑业虽然摆脱了苦力型，但仍基本上处于产值扩张型、劳动密集型的发展阶段，且房建占90%左右，这对我市建筑业的继续发展是个制约。因此，我认为，2012年中，全市建筑企业最重要的一项工作就是要加快转型升级步伐，转换经营方向，要有改革创新的观念，进一步深化建筑业产业结构调整。这里，我对建筑企业提几点建议：

一要加快实施企业经营结构调整。要积极优化企业经营结构，着力改变全市建筑业房屋建筑"一枝独秀"的现状，着力向大土木建设拓展，加快形成科学的建筑行业结构。应该说，从目前我市建筑业的规模看，有资格的总承包企业数量确实不少，但竞争力强的企业并不多，"大而不强，小而不专"是当前我市建筑企业结构的主要特征。因此，2012年中，各类专业企业在全行业中的比重要进一步提升，要重点发展一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业，大力发展建筑业中介、咨询、担保等建筑业服务型企业，完善建筑业产业体系。大型、优势企业要积极进入基础设施和高技术含量的工程施工领域，转向科技含量较高、市场前景广阔的方向发展，逐步提升在公路、铁路、水利、隧道等专业领域的施工能力。有能力、有条件的大型企业，可以在坚持做好主业、突出主业，发展多元经营上下功夫，还可以根据市场的发展，实现企业集团自身产业链的上下延伸，以及横向跨行业的科学拓展，也可以扩大投资在经营中的比重，形成投资经营与工程服务的紧密结合，做强主业、做精专业、一业为主、多种经营。中小企业要重点在企业经营内容增项上下功夫，着力增加那些市场前景广阔的经营内容，不断提升承接新业务的能力。

二要加快实施生产组织方式的调整。积极推动施工总承包向工程总承包的转变，形成设计、采购、施工、试车等一条龙EPC（工程总承包）能力。龙头、骨干建筑业企业要利用技术、管理、品牌优势，努力拓展产业链和扩大市场占有率，要花大力气、苦练内功，在发展工程总承包的基础上，不断延伸产业链，以施工主业为中心，积极向路桥地铁、科研设计、建筑材料等相关领域和行业延伸，真正组建起集规划、设计、施工于一体的全方位、立体式总承包企业，从而在企业资质重新定位中处于有利地位。特别是要利用中国资本向海外市场进军的机遇，探索建立资本带动项目，项目带动施工的发展机制，不断提高国际工程承包的竞争能力。其他建筑业企业要继续大力完善承包经营管理方式，有条件的可以适度推行直营与承包相结合的管理方式，学会两条腿走路，特别是针对那些高、大、难工程，一班直营的施工队伍更是不可或缺。