四是妥善解决场镇遗留问题。近年来，因场镇建设遗留问题引发群众信访稳定问题十分突出。据统计，1995年以来，我区共计有约100万m2的房屋存在遗留问题，原因是多方面的。区建委等有关责任部门要牢固树立“事要解决”的意识，对各类信访问题定性分类，尽快拿出解决方案，采取有力措施，一次性妥善解决，要确保彻底解决旧问题、不出新问题。同时，区建委要会同有关部门认真总结经验，吸取历史教训，制定完善建设监管和责任终身追究制度。
五是促进房地产业健康发展。房地产开发企业是最美丽城市建设的参与者和推动者，房地产业对改善居民住房条件、提升城市形象、提供税收、拉动就业、带动其他相关产业发展有极大促进作用。当前我区房地产业底子不强、档次不高，区建委要多想办法，多添措施，推动房地产业加快发展。要引导房地产业科学发展，着力策划开发一批高档商品住房项目，全面改善人居环境、提升城市品质。要认真落实促进房地产业发展的各项措施和优惠政策，营造良好的房地产业发展环境和住房消费环境。要大力引进和培育一批讲信誉、有实力的知名房地产企业，将房地产业做大做强。要借助房产业发展，按照“点、线、面”并举的要求推进老城区开发建设和片区危旧房改造，解决人民群众住房难问题。
在此向大家通报一个好消息，最近我区拍卖了三宗国有土地，总面积146.177亩，拍卖出让总收入1.7亿元，平均116万元/亩，参与拍卖竞买人数与成交地价均创我区历史新高。这释放了一个十分强烈的信号，说明我区的征地安置补偿政策调整和一揽子扶持房地产市场发展政策出台后，房地产市场正迅速回暖，对土地市场也形成了强力拉动。我们有理由相信，只要大家坚定信心，共同努力，房地产业一定会有更辉煌的明天。
（三）提高城镇管理水平，明显改善城市形象。
一个成熟的城市“三分建七分管”，能否把建成山水绿城和谐相融、人文历史温蕴厚重、城市风格鲜明、彰显时代特征的宜居宜业之城，关键在于管理。要以建设最美丽的城市为目标，高度重视城镇管理工作，创新管理方式，全面提高我区城镇管理水平。
一是要建立系统化的城市管理模式。区市政园林委要会同公安、交通、环保等有关部门，针对当前城镇管理中的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题，进一步完善市政“110”联动服务体系，探索建立一套系统化的城市管理模式，积极推行“数字城管”工作，不断提升管理水平和服务质量。要重点整治乱搭乱建、沿街摆摊、店外经营、乱挖乱倒、乱停乱放、乱设广告等不良行为，彻底改善城镇“脏、乱、差”的现状。在治理的基础上要探索建立长效机制，巩固提高治理成果，坚持常抓不懈。
二是突出抓好城镇美化、亮化、净化工程。要以森林工程为契机，进一步提高城镇绿化率，做到“显山、露水、透绿”，要会同区建委，规划建设一批绿化精品；切实抓好城镇垃圾收运、处理工作，进一步净化城乡环境。加快推进城区路灯建设及节能改造，加快完善背街小巷路灯，规范整治城区灯箱广告，进一步亮化城镇。去年关于路灯方面的群众投诉特别多，当然很多并不是我们路灯管理部门的责任，但作为行业主管部门，要主动想办法，拿主意，督促相关单位把问题解决好，自己解决不了的要及早向区里报告。
三是加快推进国家级卫生城区和山水园林城区创建工作。能否成功创建家级卫生城区和山水园林城区，是检验我们城市管理工作成效的重要标准，是建设最美丽城市的重要组成部分。今年，创建工作要取得明显成效，要加强宣传，营造出良好的创建氛围，要选择几项重点工作率先取得突破，以积少成多，最终实现全面达标。
（四）加强土地管理，为城市建设发展提供保障。
当前是我区加快发展的关键时期，无论是基础设施建设，还是推进城市化、特色工业团地和新农村建设，都需要大量的土地支撑，而中央和又实施严格的耕地保护政策，因此，我们必须正确处理好保护耕地与保障发展的关系，切实加强用地保障。
一是抓好土地报批工作。去年在这方面的成绩不错，很好的保障了全区发展，但不能盲目乐观，要继续抓紧抓好。特别是国务院“三号文件”出台后，明确了土地指标“前期适度集中、后期相应调减”的原则，可以说迎来了前所未有的机遇。但全市的总盘子是不变的，谁行动得快、谁的项目准备得充分一点、扎实一点，谁就可以占得先机，赢得主动。区国土房管局要切实指导相关单位做好土地报批资料准备工作，盯紧盯牢每个用地项目，主动跟踪，促进各类用地项目早日完成报批准备工作。
二是抓好土地开发整理工作。在严格落实耕地保护目标责任制，切实保护耕地、守住基本农田“红线”的同时，要逐步引导农村闲散居民向城镇和新型农村社区集中，对退出宅基地、闲置居民点、废弃工矿用地进行复垦。在这方面区国土房管局要积极引导，规范运作，切实做好土地整理后备资源调查，挖掘土地资源潜力，这也是从另一方面保障土地报批工作。同时，还要全力做好第二次土地调查和规划修编两项重点工作，确保按期完成。
三是要抓好土地供应工作。要按照区里的部署，切实组织好、实施好土地招拍挂工作，工作要做细一点，扎实一点，为房地产发展、工业项目发展提供保障。
三、改进作风，齐抓共管，确保圆满各项工作任务
（一）改进工作作风，务求取得实效。建设、规划、市政园林和国土部门是政府重要的窗口部门，许多具体工作与群众生产生活息息相关，在民主测评的时候，名次靠后。虽然与大家坚持标准和程序、原则，很多同志不理解有关，但在作风建设方面，也还有改进的地方。大家要深入思考如何转变工作作风，改善服务质量，如何正确行使手中的权力，解决“办事难、办事慢”等问题。要以学习实践科学发展观和“作风转变年”活动为契机，狠抓作风转变，进一步强化服务意识，对群众意见大的热难点问题要及时调查分析并及时反馈，广泛接受社会和群众的监督。要改变坐而论道、执行不力的不良风气，强化干部的五种能力、七种意识，营造风清气正劲足的干事氛围，打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的高素质队伍，以良好的精神面貌、优良的行业作风、出色的服务质量，推动各项工作上水平、上台阶。
