严格按照创卫的时限和标准要求,一是各办事处、周陵、镇要切实负起创卫的主体责任。尽快制定出环境卫生、街景整治、硬件建设以及各项专项整治的推进计划,明确人员,各把一方,扎扎实实推进各项创建工作整体向创卫目标迈进。要积极督促、指导各包抓部门、创建单位将整治的重点向沿街门店、小区、单位内部渗透,向城中村、城乡结合部、集贸市场、建筑工地深入,向居民楼道、家庭内部推进。要以镇办为单位,以镇办为主体,各自辖区每周开展一次评比达标活动,好的挂红旗,差的挂黑牌,动态管理,刺激各创建单位主动承担创建任务。
派出足够的力量,二是各包抓部门要在不影响正常工作的基础上。保证创卫工作。一把手要亲自抓,并明确具体负责人,蹲点抓创卫。要切实改变以往工作不深入、不细致,浮在面上抓工作的状态,真正深入到门店、小区、单位内部,宣传动员,督促整改。要沉得下身子、放得下架子、拉得下面子,逐家逐户去动员,逐门逐店抓整治。要有不达目的不罢休的精神,苦口婆心,千言万语,动员和督促创建单位抓紧行动,按期按标准整治。对于一些钉子户、难缠户以及拒不落实创建任务的要及时联系区级包抓领导和镇办,组织综合执法,直至整治到位为止。
尽快制定出工作推进计划和时间表,三是10个创卫职能组从现在起要积极行动起来。指导、督促镇办、部门抓整治、抓落实。要严格对照标准、加大检查和抽查力度,发现问题,及时指出,督促落实。特别是市容环境卫生组,要突出抓好集贸市场以及建筑工地的整治,确保全区集贸市场和建筑地工地的整治在7月底前高标准完成。区街景办要确保在7月底完成城区主要街道的街景整治,8月底前全面完成街景整治任务。食品卫生组、疾病防制组、病媒生物组要密切配合,全力抓好“八小”门店的整治,确保7月底前全面整治到位。社区、单位卫生组和城中村、城乡结合部卫生组要加大对各镇办、各部门的督促指导,确保创卫薄弱环节和难点区域的整治在7月底前全面达标。
尽快将工作的关键点向深入、细致上转变,四是各区级包抓领导要在前一段工作基础上。严格按照创卫的标准,对自己包抓路段、社区、单位的创建工作进行认真的评估,找出薄弱点,找准切入点,组织镇办和职能部门,一项一项抓整治。要高标准、严要求,拿出足够的精力,每周深入包抓区域检查、指导、督促、落实,确保自己包抓区域按期整体达标。担任10个职能组组长的区级领导,要亲自分析研究,亲自带队检查,亲自督促整改,确保不出问题。另外,再此强调一点,区委、区政府6月底下发了区级领导包抓社区“双创”工作的通知》将全区29个社区的创建工作分包到29个区级领导,明确了标准、时限和要求。希望包抓社区的区级领导切实负起责任,认真制定包抓方案,细化分解任务,夯实工作责任,强化推进措施,每周深入社区指导、督促、检查,确保各自包抓社区的创建工作7月底前基本达标。
城中村多,三要在抓亮点、抓加分点上想措施、出新招。区属于老城区。背街小巷多,基础设施欠账太多,要想改变创卫中的被动局面,必须在抓亮点、抓加分点上狠下功夫。前一阶段区上就此做了安排,但成效不是很明显。下一步,各镇办、各部门要进一步创新思路,开动脑筋,多想办法,全力推进,分层次、分行业打造一批亮点和加分点,带动全区创卫整体上台阶。一是要打造一批特色街区亮点。各办事处、周陵、镇对此要有计划,尽快确定创建对象,加快推进街景整治、八小门店”整治等各项创建工作,确保7月底前每个镇办至少打造一条样板街、示范街,创建3个以上文明单位、文明社区、文明村组、示范门店等。二是要打造一批亮点设施。硬件设施是创卫的刚性指标,必须完成的硬指标。长期以来,由于资金问题困扰,硬件设施建设推进比较缓慢。现在市上加大了这方面的投入,区上也加大了以奖代补力度,各镇办、各部门要积极争取市上资金投入,多方面动员社会力量参与基础设施建设,不断加快硬件设施建设进度,特别是旱厕改造,要确保7月底全面完成。同时,要用好每一分钱,有目的有重点、高标准地建设一批公厕、垃圾中转站,并进行科学规范管理,形成一批基础设施亮点。三是要在做好“规定动作”基础上,全力抓好加分项目建设。要不断创新思路,积极建设一批具有特色的创卫项目,争取创卫加分。例如,成立环卫工人节就是特色,此基础上,还可以考虑建立环卫工人工会组织、成立环卫工人党支部,建设环卫工人公寓等等。总之,各镇办、各部门都要动脑筋、想办法,力争每个镇办都有创卫亮点、加分点。7月底,区上将对此进行专门的督查考核。
靠机制管人、管事是最科学、最有力,四要尽快建立建全各项创建工作的长效机制。实践证明。也是最有效的办法。创卫能否成功归根结底还是要建立在长效机制上。城市管理方面原来有一套办法,比如“门前三包”垃圾集中收运清理等相关制度,工作实践中发挥了一定作用。但是仅此仍然不够,要想改变目前创卫的一些难题,比如卫生反弹的问题和出店经营、乱摆乱放问题、市场管理、建筑工地、八小”门店的监管等问题,还需要建立起一整套行之有效的制度。区市容局、工商分局、综合执法大队、住建局、药监局等职能部门,对此要进行深入地分析研究,按照职能,尽快组织得力人员,制定出一套既管当前,又管长远的管理办法。区政府各分管副区长要将此事抓在手中,指导、督促各部门加快制定,经区委、区政府同意后在全区范围执行。
全力以赴确保创卫达标。同志们创卫工作已经到最后的攻坚时刻。能否打赢这场硬仗,五要举区一致。实现“国卫”目标,直接体现我各级各部门的执政能力和贯彻执行力。市委、市政府在看着我全市人民在看着我希望全区各级领导干部真正站在讲政治、讲大局的高度,充分认识创卫对于改善人居环境,促进经济社会发展,打造国际化大都市的深远意义,自觉把思想、行动统一到市区两级的决策部署上来,统一到创卫各项工作中来,坚决克服松劲厌战情绪,进一步振奋精神,坚定信心,加压奋进,努力在抓深入、抓细节、抓亮点、抓长效上狠下功夫,全力推进创建工作不断上台阶。要进一步加大统筹协调和指导力度。各级领导干部对自己负责的创卫区域都要有详细的安排部署,夯实每一个区块、每一个领域的创建责任、时限标准和要求;要大力发扬“5加2白加黑”工作精神,不间断、反复深入一线督促检查,指导落实,解决问题。要进一步加大督促检查力度。区双创办要切实负起牵头抓总、组织协调、督促落实的职责,组织指导镇办、各部门全面抓好各项创建工作;要组织各个督查组,坚持每天上街检查,及时下发整改通知单,跟踪问效,坚持每周排出名次,通报进展情况,每半月进行一次考核评比。要进一步加大奖惩力度。近期市双创办发文通知,将对双创工作每半月进行一次考核排名,将排名情况在咸阳日报》上公布,并在电视台公布前三名和后三名的单位名单,特别是对最后一名的单位要求其负责人在电视台对全市人民作出表态,希望引起各镇办、各部门的高度重视,最好不要被作为反面典型在媒体上曝光。区委组织部、纪检委、双创办要进一步创新双创工作考核奖惩办法,严格按照双创《十条纪律规定》不断加大表彰奖励和挂黑牌力度,对进度快、效果明显的单位要加大表彰奖励力度,坚决进行重奖;对进度不明显、效果差的单位坚决追究主要领导的责任,决不姑息。
希望大家以今天的会议为新的起点,总之。迅速行动起来,不断硬化创卫的各项措施,全力以赴、扎扎实实推进,确保顺利通过国家第二次暗访,确保创建国家卫生城市目标的如期实现。