一、今春以来干杂果经济林建设情况

全市上下按照市委、市政府大力推进果业突破性发展，今春以来。促进农民持续稳定增收的总体要求，依托现代科技示范园建设，大力发展以核桃、花椒等为主的干杂果经济林，区域布局和基地规模上取得了明显成效。集中表现为三大特点：

发展快。市委、市政府把干杂果经济林建设作为促进农民增收的一项工作重点，一是规划科学到位。科学编制了五年发展规划，提出实施花椒、核桃“双百万”工程，加快现代科技示范园建设的思路目标；各县区也结合实际，拿出具体规划，统筹推进，加快发展，呈现出了区域化、规模化的新格局。从今春一季看，全市新栽干杂果经济林21万亩，占全年任务的84%增幅大于往年，近年来发展最快、栽植面积最大的一季。

质量高。市上组织开展科技特派员进村创业服务活动，二是科技服务到位。从市属林业系统抽调30名专业技术骨干组成三个专家组，分别包抓30个村的核桃、花椒等科技示范园建设，今春新建科技示范园5000多亩；开展科技培训1.5万人次，推广栽植优质品种，完成低效林改造5万多亩。实现了产量、产值双增长，预计今年全市干杂果总产量可达6万吨，产值可达6亿多元。

势头好。市上建立了财政投入逐年增长机制，三是政策扶持到位。对建立的市级花椒和苗木科技示范园安排100万元专项资金给予扶持；核桃、花椒产业上实施了政策性保险试点，按花椒每亩5001000元、核桃每亩2000元的标准，对1万亩花椒、6000亩核桃落实了风险防范措施。各县区也相继出台扶持政策，麟游对5亩以上的新建园，分三年奖励2000元；陇县采取以奖代补的方式，对核桃苗木给予补贴，按面积对新建园给予奖励，今年已兑现123万元；太白县拿出800多万元用于核桃建园，今春已投入177万元；凤县采取多户联保和公务员担保等形式，对花椒生产农户发放贷款200多万元，对花椒芽菜加工项目发放流动资金贷款650万元。全市形成政府扶持、各方联动建基地的良好势头。

以核桃、花椒等为主的干杂果经济林产业有了较快的发展，虽然今春依托科技示范园建设。但仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现在三个方面：一是栽植上，只注重上面积、图数量，良种化程度仍然不高，干杂果主打品种不响亮、优势品种不突出；二是管理粗放。干杂果林大多栽植在坡地或荒山上，作务难度大，普遍存在栽后管理相对粗放问题，该施肥的不施肥，该除草的不除草，该修剪的不修剪，该嫁接的不嫁接，与水果甚至粮食的管理都不及，致使单产水平低，经济效益差，影响了群众发展干杂果的积极性；三是产业化程度低。相对于水果尤其是畜牧业，全市干杂果仍然处于“规模小、实力弱、水平低”状态，只是以初级产品进入流通领域，增值空间小，附加值低。对此，要高度重视，切实加以解决。

二、当前干杂果经济林建设的形势任务

随着发展，总的来看。林业已逐步上升为大产业、富民产业，尤其是干杂果经济林已从过去山区农民家庭副业转变成了增收致富的主业，发展干杂果经济林的有利条件愈加明显。有利条件有四个：一是各级各方面对林业空前重视，支持林业发展特别是林业产业发展上的政策越来越多、力度不断加大。今年中央召开了建国以来的首次林业工作会，提出了一系列林业发展的新政策；袁省长多次强调要抓好增绿增收，从云南考察回来后，决定安排专项资金扶持发展我省核桃产业。二是林改之后，林地承包到户，农民依靠林业增收致富的活力增强，以干杂果经济林为主的林业产业发展空间越来越大。三是省上完善经济林产业发展规划，专门制定了核桃、花椒发展规划，政策、资金、技术扶持以及重点工程项目安排上加大力度，明确在全省核桃、花椒等干杂果经济林栽植面积上要有一个大提升，使其成为山区群众的主要致富产业。四是随着经济社会的快速发展，人们生活水平的改善和提高，对核桃、花椒、板栗、仁用杏等为主干杂果绿色产品的需求量不断增加，干杂果作为“绿色食品”保健产品”市场紧俏，价格持续上涨，发展前景看好，可以说是朝阳产业。

今春围绕科技示范园建设，同时。群众对发展以核桃、花椒等为主的干杂果经济林认识到位，积极性高，大上的基础好，加之今秋雨量多，土壤墒情好，大力发展干杂果经济林的机遇难得、优势明显。要把握有利形势，抓住当前时机，巩固提高春季成果的基础上，继续坚持“扩面积、攻单产、上总产、建龙头、打品牌”思路，全市集中实施好核桃、花椒“双百万”工程，秋冬季新上干杂果经济林8万亩，力争10万亩。

三、抓好干杂果经济林建设的主要措施

科学栽植。市上提出发展核桃、花椒、板栗、仁用杏四大干杂果基地，1合理布局。尤其在核桃、花椒上实施“双百万工程”陇县、麟游、千阳、太白集中发展核桃，凤县、陈仓西山集中发展花椒，太白、陈仓、麟游等县区集中发展板栗、仁用杏。县上也要拿出布局方案，哪个乡、哪个村发展那种干杂果，主要栽植什么品种，都要明确到乡、村，落实到地块，做到连片建设、规模发展，突出地域特色、形成主导产业。要按照规划布局，逐乡、逐村、逐地块搞好施工作业设计，选用优良品种，落实技术措施，推行工程管理，提高规模化栽植、规范化管理的整体水平。

主攻单产。要按照区域化布局，专业化生产，集约化经营的要求，重点抓好科技示范园的核心区”示范区”和“辐射推广区”推进核桃、花椒“双百万”工程建设，扩大基地面积、提升规模效益上实现新突破。要实施好低产经济林改造工程项目，建设一批中低产林改造示范样板，以点带面，提高干杂果经济林品质和单产水平。无论是上面积，还是攻单产，自育苗少、外调苗多，成品苗价格高的问题是主要瓶颈制约，要抓好苗木的自繁自育,2扩大面积。满足发展需求。

项目带动。要深入推进科技特派员进村创业服务活动，3科技支撑。加大林农技术培训、林业科技调研和技术推广应用力度，推进核桃、花椒科技示范园区建设；积极引进培育新品种，着力打造主导产品品牌，核桃、花椒两大干杂果上，重点要打造“陇州核桃”凤县大红袍花椒”把陇县建成西北最大的核桃销售集散地，把凤县建成全国花椒生产基地。要扩大天保、退耕还林、三化一片林等林业重点造林工程建设中的经济林造林面积比例，建立一批经济林专业村、重点户，一村一品，规模发展。