——社会治安综合治理局面良好。

一是平安建设深入推进。完善了打、防、控一体化社会治安综合治理体系，农场进入总局平安单位行列。

二是信访调解工作进一步加强。加强了“五五”普法的工作力度，围绕不同时期开展主题法制教育，充分发挥法律服务热线的作用，接待来人来电服务100余人次，发挥了第一道防线的调节作用。

三是严打整治工作效果明显。全年查处刑事和治安案件25起，调处社会民事矛盾纠纷12起，加强了流动人口管理、消防管理和交通秩序整治，治安防控体系建设不断得到加强。

四是公共卫生体系不断完善。疾病防控工作措施得当，实现了全年无重大疫情发生。计划生育工作开展的扎实有效，人口自然增长率呈现负增长趋势，计生工作由管理型向服务型转变，计划生育奖励政策落实到位，兑现了计划生育独生子女费27.56万元；退休一次性奖励18.3万元；计划生育奖扶特扶6780元。

——群团组织工作的桥梁纽带作用进一步增强。

一是工会工作又上新台阶。工会组织围绕农场工作大局，大力推进办事公开化制度的落实，严格执行民主理财制度；强力抓好“扶贫帮困”工作，有530户家庭通过各种帮扶实现人均收入达万元目标，88户3000元/人均以下可扶家庭，达到了7600元/人均收入；自营经济发展不断壮大，通过技术培训，为220人提供“百栋大棚”就业岗位，实现劳务增收260万元，加强了私营企业的建设，仅芸豆精选厂就为农闲职工提供120个劳务就业岗位。

二是共青团工作得到加强。，农场团委以“创建民心青年联合会，活力团支部，争做阳光青年和微笑天使”活动为主题，发挥了青年联合会的作用，强化了团组织的凝聚力和战斗力，培养树立阳光青年105人，微笑天使210人。

三是武装工作得到深入开展。民兵组织能够结合农场中心工作，积极投入参建活动，在完成植树绿化、安全警卫、协勤联防、治安巡逻等任务中，拉得出、打得响、叫得硬，在征兵工作中，有14名适龄青年应征入伍，是尖山农场历史上征兵入伍最多的一年。

四是关工委工作有创新。关工委工作受到总局表彰，被授予“关心下一代工作标兵”单位，老同志尹彦被省关工委授予“十佳华龄风采老人”荣誉称号，并受到国家关工委主任顾秀莲的接见。

在总结成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题：一是有的领导干部学习兴趣不浓，政策理论水平不高，缺乏用科学发展观理论指导实践的自觉性，党员干部素质有待进一步提高；二是各级干部在解放思想、更新观念上的差距还很大，缺乏改革创新的锐气和勇气，想事干事干成事的意识不强；三是示范创建亮点不亮，典型不够突出，工作缺乏主动性、创造性，站排头、创一流、做贡献的观念淡薄；四是部分领导干部“六民”理念不强，关心群众不够，对社会矛盾排查和处理不及时；五是干部人才队伍缺少活力和创新，高学历、高层次人才和现代管理型领导干部缺乏等问题依然存在。针对这些发展中存在的突出问题,我们必须更加重视思想政治工作，提高把握发展大局的能力、推动科学发展的能力、促进社会和谐的能力，以思想政治工作的卓越业绩，保证农场各项事业更好更快发展。

二、工作思路和措施

今年是“十一五”规划的收官之年，是九三分局城乡一体化发展先行区建设的开局之年，是我场承担举办首届中国大豆节主会场这一历史重任的一年，我们必须认清形势、明确任务、凝聚力量、勇挑重担、服务大局。

党建思想政治工作的指导思想是：以党的十七届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以开展“两大品牌”创建工作为载体，以“首届中国北大荒大豆节”为契机，深化实施开展“活力政工、和谐农场、感动尖山”主题系列活动，紧紧围绕农场经济建设中心工作，继续加快“特色、效益、贡献“三个突出”农场建设，为全面开创农场经济社会发展新局面提供强有力的精神动力、智力支持和组织保证。

工作思路概括为“1255”：围绕一条主线：即围绕农场经济社会发展中心工作这一条主线；创建两大品牌：即党建模范区品牌创建、城镇品牌创建，以及围绕两大“品牌创建”工作而实施开展的五大工程建设和五项主题活动。

为保证工作思路的实行，确保农场职工代表大会“1532”工作目标的实现，围绕两大品牌创建，重点要做好以下四项工作。

（一）围绕农场经济和社会发展这一中心工作，加强党的建设，努力创建党建模范区品牌。

一是加强基层党组织建设，做到“三个有作用”：即党组织有职能作用；党员有先进性作用；党建模范区有示范作用。

1、党组织有职能作用。完善基层党组织管理机构，重点做好撤并居民点党员组织关系接转工作，配强配齐党组织领导班子，统筹解决好党组织办公场所、加强硬件设施建设，完善各种管理制度，强化基层党组织体制机制创新，拓展基层党组织服务层面。2、党员有先进性作用。继续拓展和深化实施“北大荒先锋工程”，在基层党支部中开展“站排头、创一流、做贡献”主题活动，积极开展适合本单位、本行业特点的创优活动，管理区和居民组重点开展党员先锋岗、先锋号车组、先锋科技户、先锋种植户、先锋养殖户、先锋卫生所和先锋兽医院等活动；场直单位重点开展党员先锋岗、先锋园丁、先锋护士、先锋服务窗口、先锋个体户等活动，通过活动的开展，使每个党组织和党员找到适合自我发挥作用的平台，达到先锋辐射全盘的目的。同时，今年还要建立健全机关领导干部党建对接点、扶贫点和经营管理点的有机结合，做到机关领导干部即管理生产事物，又抓党建，又帮困扶贫，建立“一岗三责”制。3、党建模范区有示范作用。抓好党建示范点创建，以“四个一批”活动为载体，以党员个体作用发挥为切入点，力争年内各管理区、作业站、畜牧养殖点、学校及社区党支部达到分局级党建示范单位，中学党支部和社区党支部力争创建总局级党建示范单位，被确定为创建的示范单位，要“挂牌”工作，真正发挥党建模范区的示范作用，农场责任部门将建立跟踪问效机制，进行全方位指导，实施动态管理。

二是重点做好社区党组织建设，要做到“三个上标准”：即硬件上标准；管理上标准；活动上标准。