（十）树立科学发展意识。树立正确发展理念，坚决摒弃片面追求GDP增长而不计能源、资源、环境利息投入，坚持走以人为本，全面、协调、可持续的科学发展之路，真正做到又好又快发展。其次，优化经济结构。大力调整三次产业结构，大力发展服务业，目前我区三次产业的比例为1.429.369.3第三，扶持节能改造项目，引导企业加快节能技术改造步伐，切实推动企业节能降耗。年我企业和机关事业单位中组织推广了2万余只节能灯。第四，大力发展循环经济。依照“减量化、再利用、可循环”原则，改进产品设计和制造工艺，积极开展再生资源回收利用。截止 年，万元生产总值能耗、主要污染物排放强度均呈下降趋势，化学需氧量、二氧化硫排放量削减率分别为4%和2%
（十一）加大农业创新力度。 市 区鑫海冷藏厂被批准为市级农业产业化经营重点龙头企业；争取市以上扶持资金240万元，扶持鑫意清真肉类有限公司、稻香园食品有限公司、农业技术协会等龙头企业和协会的发展；争取资金75万元，完成了大桥镇左家村富民养殖基地和桑梓店镇石门孙村万祯养猪场规范化猪场项目，组织实施了绿宝生态农业开发有限公司生猪规范化改扩建项目和 佳华畜牧科技开发有限公司奶牛规范化改扩建项目。二是立足我区资源特色，加快发展畜牧业，包括继续加大能繁母猪平安和补贴工作力度，补贴金额从 年的每头能繁母猪50元增加到100元。研究制定了奶牛良种补贴项目实施方案，筹集资金对全区400多头能繁母牛进行了补贴。
更应当清醒的认识到区创新型城区建设还存在一些薄弱环节，肯定成果的同时。主要表示在一是科技体制机制改革还未到位，科技与经济互动水平不高，体制不顺、机制不活的问题还不同水平存在科技资源市场配置渠道不畅，市场化科技服务体系不健全，科技效果转化率仍然偏低，科技发展环境、用人机制和科技守业激励机制方面还存在缺陷。二是企业自主创新作用不明显，自主创新动力缺乏，核心技术和知名品牌产品数量较少，主导产业、重点领域，原始性创新、集成创新能力不强，规模、效益相对落后。
二、明确任务。
以科学发展观统领全局，全区创新型城区建设总的指导思想和任务目标是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”方针，以提高自主创新能力为主线，以建立企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系为重点，以加强国内外科技合作、加强科技投入为保障，推进高新技术产业又快又好发展，努力为和谐社会建设提供科技支撑。力争高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重再提高2个百分点；专利申请量、授权量同比增长10%以上；加强产学研合作，构筑科技创新合作平台。以自主创新促进经济结构调整和经济增长方式转变，促进节能降耗、环境维护，促进各项社会事业的发展和进步，促进创新型城区建设取得新的进展。具体工作上，突出抓好以下几个方面的工作：
（一）齐抓共管。促进创新型城区建设。提高自主创新能力，建设创新型城区，涉及各个行业、各个领域，需要全区上下共同努力。要加强统筹规划，把提高自主创新能力，建设创新型城区列入全区经济社会发展总体规划，结合全区全方位目标考核，进一步完善评价、责任体系建设，建立面向区直部门和办镇的考核体系，做到有目标、有检查、有奖惩。
（二）进一步加大自主创新投入。集中力量重点突破。这些都是作为推进我区创新型城区建设的政策来制定的将起到有力的推动作用。二是加快构建科技创新风险投资机制。要加强对企业和社会投入引导，充分发挥 区鑫海小额贷款公司对中小企业自主创新的支持作用，积极探索多渠道科技投入的路子，制定科技资金的使用管理方法，使之发挥更好的效益，充分发挥企业科技投入主体作用。三是完善政府科技投入绩效考评体系。实行政府科技投入责任制，建立对科技投入目标实现水平、组织管理有效性、影响及效益等进行评价的体系。
（三）强化自主创新能力的提高。逐步壮大优势产业。结合我区经济产业结构特点，围绕电子资料、新材料、资源与环境、生物制药、汽车及先进制造等重点领域，加快技术服务和扶持力度，密切关注高新企业的建设、投产等情况，靠上服务，并给予大力支持。二是提高科技计划管理水平，促进企业提高自主创新能力。一方面加大项目向省市科技厅局的推荐工作，使企业的研发能够得到省市更大的政策支持；另一方面，做好区级科技计划的评审工作。对列入市级以上和本级科技计划的项目实行跟踪监控，制定措施，强化落实，确保项目实施效果。三是加大工作力度，促进科技园区的产业结构改变。广泛调研的基础上，确立高新技术企业培育目标，积极培育“双高”促进园区经济结构的调整。另一方面，加大对园区企业的支持力度，实行“双优”政策，即对符合或接近高新技术企业条件的企业实行优先培育、优先申报；对园区企业自主创新项目在同等条件下优先向省市厅局申报或优先列入本级科技计划。
（四）深化产学研合作。进一步密切企业和大学科研院所的联系，建立定期的联席会议制度，组织经常性的校企研讨等不同形式的座谈会，注重驻区科研机构科研效果的就地转化。年建立起十家以上的企业与大学等科研机构临时的科技合作。二是强化科技效果信息渠道，积极搜集、整理优秀科技效果，及时向企业的推荐优秀项目。三是积极着手创建省级生产力促进中心。对照申报条件，积极与生产力促进中心加强沟通，加大工作力度，力争 年通过省级生产力促进中心的评审和验收。四是着手 北化工产业园特色产业园的培育工作。随着多家企业的不时入驻，特别是裕兴化工厂的开工建设，着手培育、打造以化工产业为主导的特色产业园将成为现实。下步要对照特色产业园的创建规范，着手培育工作。根据园区的发展进程，力争用2-3年的时间打造国家级特色产业园，填补我区在园区建设方面的一大空白。
（五）加强知识产权工作。要把鼓励知识产权发明、促进知识产权运用、加强知识产权维护、完善知识产权管理落到实处。开展知识产权资源调查。与市知识产权局携手加强假冒专利的清查、处置，净化专利市场环境，维护专利发明人的合法权益，设立“知识产权维护专项基金”企业是市场经济的主体，技术创新的主体，知识产权发明、应用和保护的主体。加强服务企业力度，一是要开展专利代理机构与企业对接工程，通过调查、培训和对重点品牌的诊断和建议，依照“宣讲，咨询，指导，服务”工作方法，有组织、有计划、有目标、有针对性地展开工作，从而实现“通过宣讲提升企业知识产权意识，通过咨询释解企业存在疑惑，通过指导明确企业创新方向，通过服务提升企业竞争能力”预期目标。二是要加快构筑知识产权信息服务平台、开展多层次的研究和合作交流，完善知识产权信息资源共享机制、提高知识产权服务水平的有效支撑手段。
（六）扩大开放。因地制宜实施基地、项目、人才一体化战略，加大项目、人才引进力度的同时，要敢于走出去。加强与国内高校、科研院所、大型企业合作的同时，积极同国外知名企业合作，引进项目、引进技术、引进人才，引进中提升自己，合作中发展壮大自己。
