同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实十七大和刚刚闭幕的全市“两会”精神，总结 年工作，分析形势，研究部署今年的邮政工作任务，动员大家进一步认清形势锁定目标，振奋精神鼓足实劲，奋力赶超跨越发展，全力开创我市邮政工作新局面。首先，我代表市委、市政府向刚受到表彰的 年度邮政工作先进集体和个人表示热烈的祝贺！并通过大家，向辛勤奋战在全市邮政战线的全体干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！稍后， 同志将对我市的邮政工作进行具体部署。下面，结合我市工作实际，讲三个问题：

一、认真分析形势，增强做好全市邮政工作的紧迫感和责任感

 年，是我市实施“十二”规划的重要一年，也是我市全力实施“赶超战略”，站稳全省第二方队的丰收之年。全市上下按照“奋力拼搏 ，科学发展再创佳绩”的总体部署，解放思想，开拓创新，奋发进取，全市经济社会继续保持了又好又快发展的良好态势。预计 年全市地区生产总值突破1000亿元，地方财政收入达到59.37亿元，规模以上工业增加值实现540亿元、利税205亿元、利润130亿元，同比分别增长25%、30%和45%。

在全市经济社会超越发展、又好又快发展的大势下，全市邮政系统的广大干部职工，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持为发展服务，在服务中发展，深入开展“基础管理年”活动，积极稳妥地推进各项改革，不断拓宽服务领域，提高服务质量和水平，较好地完成了全年各项工作任务。 年累计实现业务收入14409万元，完成计划的102.19%，计划进度居全省第九位，同比增长9.96%，增幅居全省第八位，在全省取得较快发展速度位次的同时，取得了良好的经济效益和社会效益。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到我们当前工作中面临的挑战和存在的问题。一是竞争压力进一步加大。从大的形势看，随着邮政市场开放程度进一步提高，市场竞争更加激烈，同时，与邮政业务交叉的领域、项目和内容也越来越多，邮政业务存在内外挤压、多头夹攻的态势。从我市的实际情况看，与兄弟市相比，我市邮政工作基础还比较薄弱， 年邮政业务收入绝对值仅居全省第13位。二是市场空间有待进一步拓展。传统业务发展的难度与日俱增，新的业务增长点还没有形成，虽然随着近年来我市邮政改革力度的不断加大，邮政的市场空间有所拓展，但还存在着有而不强、强而不优的问题，我们面临的发展任务十分艰巨。三是服务水平有待进一步提升。目前，我市邮政业服务体系建设还不够健全和完善，市场服务主体分布广泛而分散，市场无序竞争、违法违规经营的问题比较突出，服务中的热点和难点问题不断出现，这些都加大了我市邮政工作发展的难度。对以上问题，我们必须高度重视，认真对待，在下一步的工作中，以更加强烈的忧患意识和责任意识，正视不足，知难而进，以更加强烈的创新意识和服务意识，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，全力推动我市邮政工作的超常规、跨越式发展。

二、统筹协调发展，不断提高全市邮政工作的整体水平

 年，是市委、市政府全面向全省第一方阵末迈进的第一年，也是新的市政府领导班子开启新征程的誓师奠基年。邮政工作必须要科学把握形势，抢抓发展机遇，突出重点，集中突破，狠抓落实，不断推动邮政工作向更高层次迈进。

(一)企业改革要有新进展。要加快推进邮政体制改革、机制创新和公司化转型，围绕用户需求，以市场为导向，积极转变营销方式，完善三级营销体系和营销队伍建设，加快专业营销机构建设，推动全员营销向专职营销转变。要建立灵活的内部营销分配机制改革，加大资源和政策倾斜，完善专业化经营模式，促进配套改革。要在完善速递市县一体化改革的基础上，逐步向信息流、资金流和物流“三流合一”的现代邮政业发展，进一步增强企业市场竞争力。要努力构建新型的财务管理机制，满足业务发展和企业决策的需要，为专业化经营奠定基础。

(二)能力建设要有新提升。要强化创新意识，依靠科技创新促进业务创新，不断优化完善网络布局，推进信息技术开发与应用，提高信息化支撑能力和水平。要突出抓好投递网络建设和营业网点建设，扎实推进速递、普邮分网分层运作，加速推进邮政局所标准化建设。要尽快建立市县乡三级快速邮运网，促进业务竞争力的持续提升。要扎实做好各项信息技术工程的建设和上线工作，不断提高经营管理的现代化水平。对于非核心业务及部分生产服务环节，要尝试实行业务外包，降低网络运行成本。

(三)经营效益要有新提高。要更加自觉地把邮政事业发展融入到全市的经济社会发展大局，在巩固做好函件、报刊、集邮和包裹等邮务类业务的同时，膨胀做大金融、速递、物流等重点业务，积极开发中间业务，不断完善社区邮政服务，加快网点建设步伐，不断开展邮政特色服务，开发邮政特色产品。要以增强企业持续发展能力为目标，以效益为主线，在做好现有大客户深度开发的基础上，因地制宜，积极拓展市场空间，以服务三农为重点，突出抓好“三农服务站”建设和小额质押贷款两项重点工作，突出抓好农村、企事业单位和校园三大市场，大力开展邮政进农村、进企业、进校园活动，持续推动企业效益再上新台阶。

(四)服务质量要有新改善。市场经济的竞争归根到底是服务的竞争。邮政业作为服务性行业，必须把优化服务作为提升竞争力的根本立足点。要以群众最关心、最直接、最现实的邮政服务问题为重点，进一步强化服务意识，在增强服务能力、改善服务手段、创新服务机制上下功夫。要进一步丰富服务的内涵和方式，切实履行对用户的承诺，以营业和投递两个服务为重点，狠抓服务质量监督检查，不断提升规范服务和优质服务的层次。要进一步强化品牌建设，在全市实行统一有序的品牌包装和专业宣传策划，努力打造滨州邮政的服务品牌，全面提升滨州邮政在社会各界的影响力和良好形象。

三、强化组织领导，努力开创全市邮政工作新局面

邮政部门作为重要的服务部门，与全市经济建设和社会事业发展相互依承、息息相关。全市各级、各部门必须要高度重视，强化领导，密切配合，创造环境，积极支持邮政工作的发展。各级党委政府要继续强化领导，经常听取邮政部门的工作汇报和情况反映，及时研究解决邮政工作中存在的困难和问题，帮助他们排忧解难。各有关部门要主动搞好配合，强化协调联动，为邮政工作的发展创造一流的环境和服务。各级邮政部门要认真研究、分析和把握邮政工作的新形势、新特点，积极主动地与各级政府及有关部门加强沟通和协调，充分调动各方面的积极性，形成抓发展的强大合力。特别是在当前，要深入学习领会十七大和市“两会”精神，牢固树立大局意识、行业意识、服务意识，不断加强自身建设和廉政建设，熟练掌握邮政业务知识，切实提高学习能力、创新能力、服务能力、廉政能力和办事效率，努力把全市邮政队伍打造成为一支品德高尚、业务精通、作风顽强、能冲善战、廉洁实干的“铁军”。