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市委书记经济加快发展讲话(2)

时间:2011-02-25 16:07 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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在困难的形势背景下,上半年工作成绩来之不易,一些宝贵经验值得总结。

一是坚持思想解放和理论武装,坚定科学发展不动摇,这是战胜困难、实现科学发展的法宝。

二是坚持领导带头和分工负责,强化各级班子作用,这是战胜困难、实现科学发展的关键。

三是坚持服务企业和服务群众,有效凝聚各方力量,这是我们战胜困难、实现科学发展的基础。

四是坚持体制创新和制度建设,建立和完善长效机制,这是战胜困难、实现科学发展的根本。

五是坚持转变作风和改进方法,切实做到求真务实,这是战胜困难、实现科学发展的保证。

上半年工作还有一些不足,同时,经济危机也使我们原有的问题更加突出。一是上半年个别经济指标没有如期完成。例如,利用外资额没有达到市里要求的指标进度。二是对区域优势的把握和资源利用不够,科技的特色还不突出,经济结构不尽合理问题更加显现,抵御经济危机和风险的能力不强。三是改善民计民生的任务仍很繁重,社会不稳定因素还比较多,非正常进京上访仍有发生。四是领导班子和干部队伍建设还不适应科学发展观的要求,领导作风、工作作风还需要进一步改善,艰苦奋斗、厉行节约,过紧日子的意识还需进一步增强。对此,我们一定要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、准确把握形势,增强工作前瞻性和主动性

科学判断形势是做好工作的前提。国际金融危机的冲击,使我们更加感到在经济全球化时代,宏观经济形势对一个地区经济社会发展的影响之深、制约之强。我们只有准确把握形势,不断增强工作的前瞻性和主动性,才能做出正确的决策,抢抓机遇、应对挑战,趋利避害、顺势而为。

正确判断当前形势,需要把握三个关键点:

首先,要充分认识宏观经济走向的积极因素和有利方面,把握发展机遇。从全国看,当前经济形势总体上趋于好转,积极因素不断增多,国民经济企稳回升,上半年gdp同比增长7.1%。二季度扭转了连续七个季度增速回落的状况,比一季度增幅提高了1.8个百分点。与经济指标回升相对应,信贷大幅增长,股市、房市逐渐回升,消费市场正在回暖。出现新一轮经济扩张的迹象。从我市情况看,上半年gdp增长16.2%,经济保持了平稳较快的良好运行态势。从我区情况看,上半年,我们在十分困难的情况下,完成了预期目标,为全年目标的实现,奠定了一定的基础,尤其是在六月份,财政收入增长较快,经济回升迹象明显。我们要充分认识有力的形势,进一步增强信心,扭住发展目标不放松,坚定科学发展不动摇。要看到在新一轮经济增长的起步阶段,经济处于上行,需求全面上升,投资大幅增长,宏观经济政策又比较宽松,这是加快发展的最有利时机,同时庆祝建国六十周年和世博会日趋临近,这也是促进发展的重大机遇。我们要抓住机遇,按照年初确定的平稳起步、适时调整的思路,加快经济工作节奏,适时调整经济指标,加大招商引资力度,加快项目建设步伐,力争实现经济发展由稳到快的转变。

其次,要充分认识宏观经济形势的不确定性,积极做好应对变化的准备。温家宝总理最近在山东考察时强调:“当前我国正处在应对国际金融危机的关键时期,经济总体形势企稳向好,但基础还不牢固,还有许多不确定因素。我们绝不能有丝毫松懈。”我们要对国际金融危机严峻性和当前形势复杂性有足够的估计,这场危机的影响短时间不会消除,目前还在向实体经济蔓延。从世界范围看经济还没有走出低谷,美欧、日本等主要经济体不同程度地出现了衰退症状,全球经济衰退也有可能出现。在外部环境异常严峻的情况下,我国经济虽然取得令世界瞩目的成就,但仍然面临巨大挑战,既有全球性需求减少、国际通货紧缩的压力,又有出现新的通货膨胀的风险,加之当前正是我国发展方式转变、经济结构调整的关键时期,新的挑战与既有矛盾相互交织,亏损企业增加,就业压力加大,部分群众生活困难加重。社会稳定面临新的挑战。不久前发生的新疆7.5事件说明,境外敌对势力和境内不法分子始终寻找机会制造事端,社会生活中不确定、不稳定因素和突发性风险依然存在,我们必须有清醒的认识,足够的估计和充分的准备。

第三,要充分认识实现今年目标的各种困难,超前研究、适时采取应对之策。经过全区上下共同努力,上半年经济完成了预期目标,为全年目标的实现打下基础,成绩来之不易。但冷静分析,一些问题需要高度重视,例如在上半年区级财政收入中,非税收入比例增加,税收比例减少,反映了经济效益下降,财政收入支撑力不足。从企业的情况看,一些利税大户效益下滑,纳税锐减。作为主力税源的房地产业,可开发地块不多,可销售楼盘低于上半年。另外,有几项经济指标的增速缓慢。上述问题说明我们完成全年目标的基础并不牢固,大项目贡献率不明显。要全面实现今年的工作目标,还需要克服很多困难,特别是要做到三季度好于二季度,下半年好于上半年,全区上下必须进一步增强危机感、责任感和紧迫感,超前谋划,认真论证,精细算账,采取有力措施,把工作落到实处。

让我们更加紧密地团结在以总书记同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,按照市、区委的要求和部署,开拓创新,扎实工作,以在中心城区全面提升中创建科学发展示范城区的新成绩,向建国周年献礼!

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