2015年,又一个发展关键期摆在中国面前。
任务艰巨,环境复杂。如何全局谋划、稳步前行?宏阔明晰的战略布局浮出水面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,四者协调共进,推动全新征程。
每个“全面”,都是一项功在千秋而艰辛自见的宏伟工程;每项工程,都与13亿中国人的梦想紧紧相连。
习近平总书记提出的“四个全面”战略布局,迅速在社会各界引发热议,成为全国人大代表和全国政协委员聚焦的热点。
全面建成小康社会:实现中国梦的关键一步
今天,小康这一华夏儿女千百年来的梦想,被中国共产党人赋予更深刻的内涵。
在中央党史研究室原副主任、中共党史学会常务副会长李忠杰委员看来,从邓小平构想的“小康之家”到今天的“小康社会”,这一概念随着实践不断丰富。“除了经济持续健康发展之外,还包括人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等一系列要求。”
“全面小康,要让不同区域、不同人群共享小康成果。虽然这些年我们做了大量工作,但经济发展不平衡的难题仍未解开。”中国国际经济交流中心常务副理事长、国家发改委原副主任张晓强委员话语凝重。
黑龙江省伊春市市长、市林管局局长高环代表对此有着切身感受:“伊春是典型的林业资源型城市、经济欠发达地区。多年来,我们为生态建设而逐步调减森林采伐限额,在很大程度上影响了经济发展。”然而,她依然对伊春的小康征程信心满满。因为,她从伊春经济转型的努力中看到了曙光,更从党和国家的一项项新政中,听到了“不让一个地区、一个人掉队”的庄严宣告。
越美好的目标,越需攻坚克难才能实现。只有实现全面小康,才能跨越通向中国梦的关键一步。
李忠杰委员指出,“全面小康”的主要指标,是到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,之后,要在建党100周年时建成现代化国家,进而实现中华民族伟大复兴。这三个梯次递进的目标,共同构成代表最广大人民共同利益的中国梦。
全面深化改革:实现中国梦的必由之路
2月27日,中央全面深化改革领导小组举行第十次会议。“突出重点,对准焦距,找准穴位,击中要害,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招”,从而“让人民群众有更多获得感”——这样掷地有声的表述,令代表委员们倍感振奋。
李忠杰委员认为,深化改革“要统合好顶层设计和基层探索,上有科学完整的总体方案,下有因地制宜、先行先试的积极性,这样才能推出击中要害的‘硬招实招’”。
正是依靠“突出重点,对准焦距,找准穴位”,伊春才在近年取得了日渐显著的改革成效。高环代表感慨道:“痛定思痛,我们将经济发展的突破口放在大力调整产业结构上。现在基本确立了生态主导型产业体系,伊春还两次被评为‘中国幸福城市’,提高了群众的‘获得感’。”
全面深化改革,经济体制改革是核心,经济体制改革的核心又是处理好政府和市场的关系。令张晓强委员印象深刻的是,本届政府始终致力于强化企业的市场主体地位、最大限度地取消和下放行政审批权,“真招”频出,效果显著。
“全面深化改革,是实现中国梦的必由之路。在方法论上要处理好解放思想和实事求是的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、整体推进和重点突破的关系;在思维方面,要坚持战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维;同时,应该有驾驭市场经济的能力、社会治理的能力、生态文明建设的能力、统筹国际国内两个大局的能力。”中国浦东干部学院常务副院长冯俊委员如是总结。