三是建立重大工程县级领导挂点责任制。今后重点建设项目采取县级领导“分口挂点”原则，实行“一个项目、一个领导、一个项目法人、一个工作机构、一套工作方案、一支施工队伍”的“六个一”工作机制，每一名县级领导对所挂项目的筹划、协调、调度以及建设目标的实现等全过程负总责，项目责任领导一经确定，挂点领导对项目建设负责到底，一抓到底，做到职、权、责“三统一”。并在项目实施过程中实行项目建设廉政责任制，挂点领导和责任单位带头严格遵守廉洁自律各项规定。对于利用职权违反规定插手和干预项目招投标、房地产市场和其他经济活动或为个人、亲友谋取私利的，由纪检监察部门予以严肃查处。

四是严格房地产市场行政执法监督。县纪委监察局一方面开通房地产行政执法监督举报电话，发动特邀监察员、人大代表、政协委员、新闻媒体等各方面人士，畅通监督渠道，加强对房地产业行政执法行为的全程监督。另一方面建立房地产行政许可、绩效考核、行政执法责任、执法监督与过错责任追究制度，防止国家公务人员徇私舞弊、滥用职权，与房地产业主权钱交易，规范房地产经营活动中的商业道德和依法执纪行政行为，进一步整顿房地产市场秩序、维系市场公平竞争。

三、清理整顿的初步成效

经过半年的整顿工作，全县的房地产市场秩序进一步规范，很多遗留的问题得到了有效解决，城建、国土、房产部门保护土地资源的意识明显增强，依法行政、依法管理的水平全面提升，纪检执法监察职能得到了强化。

一是强化了监察职能，挽回了经济损失。坚持“用一把尺子量到底”的理念，强化执法监察。去年10月，群众反映尧**在新荣村未批先建，非法占用土地500平方米，经查证属实后，责成有关部门按照相关法规补交了规费、税费并给予了严肃处理。清理整顿工作到目前为止，总共追缴税费及土地出让金共计2849.8万元，较好地挽回了经济损失。

二是查办了违法案件，教育了党员干部。去年8月对县房管局长、水利局长等一批科级干部的查处，就是他们在工作中以权谋私、权钱交易的商业贿赂使之落马的。通过这批违法违规典型案例，开展警示教育，给不法分子以威慑作用，促进领导干部的廉洁自律，达到了教育一批人，帮助一些人，挽救少数人的效果。

三是完善了制度体系，拓展了源头治腐。实行了土地挂牌拍卖制，完善了土地收储、公开查询制度，进一步规范了房地产市场行为。搭建了招投标交易平台，置房地产“阳光”下操作，如土方工程在没建立招投标中心前，最高的每立方米达30多元,最低的8—9元，目前最低降到3元，不仅节约建设资金近亿元，还从源头上消除了滋生腐败的土壤。

四是优化了市场环境，树立了政府形象。通过加强监管、健全制度、挂牌拍卖、规范执法等手段，彻底纠正了土地交易和土地使用中的违法违规行为，净化了投资环境，吸引了更多客商参与竞争，并且提升了政府的执行力和公信力，树立了依法执政、廉洁高效、勤政为民的良好形象。