2．灵活多样妥善安置。城镇居民房屋拆迁实行就地安置，其中私产房涉迁户可选择货币补偿或产权置换（拆一补一），公产房涉迁户符合条件的可购买经济适用住房或租住廉租房。对城中村改造实行集中安置，统一安排用地，统一规划，统一设计，自行建设。由于方式灵活，大大减轻了拆迁阻力。

3．大力建设保障住房。已新建经济适用住房、廉租房、公租房1681套，面积达11万平方米，总投资近1.2亿元，解决了大部分困难涉迁户的安置问题。目前，正继续大力推进保障性住房建设，力争每年建设1000套以上，到2015年保障性住房覆盖全县20%的城镇居民。

4．全力解决就业社保。研究制定了《奉新县失地农民保障和就业暂行办法》，加强失地农民就业培训工作，积极向园区企业推荐就业，对自主创业的提供小额担保贷款支持，对“4050”人员优先安排公益性岗位，已有3200多名失地农民实现了就业或自主创业。加大社会保障力度，将失地农民全部纳入新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险范围；对符合农村最低生活保障条件的家庭，全部纳入保障范围，并适当提高保障标准；达到退休年龄的，逐月发放基本生活保证金；失地农民的子女，享受从小学到高校一系列助学政策扶助。据不完全统计，8000多名失地农民中，不同程度都享受了各类社会保障或扶助，解决其后顾之忧。

四、管理提升形象

一个城市的发展，既要靠基础设施建设来完善功能和拓展外延，更要靠城市管理来改善形象和丰富内涵。加强和创新城市管理，是树立城市美好形象、展现城市独特魅力，提高城市软实力的关键手段。

1．整合力量，推行综合执法。根据城市发展需要，逐步把城市单项管理行政执法权从其他部门剥离，整合至城市管理局。目前，县城市管理局行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、燃气管理以及城区市场规范经营管理、城区交通秩序管理、城区建筑秩序管理等八个专项管理职能，行政处罚权相对集中，改变以前多头管理、交叉执法的情况，极大地提高行政执法效率。

2．转变职能，建立长效机制。城市管理部门不断转变职能，从以纠章执法为主向提供优质服务转变。重点推行人性化管理，变“堵”为“疏”。全面清除城区乱张贴的小广告，在城区设置一些便民服务牌。在取缔占道经营的同时，把市民需要的服务摊点规范进社区、进市场。加强车辆违章停放监督管理，合理规划设置停车位，规范车辆停放秩序。

3．城乡一体，发展公共交通。公共交通是城镇交通的基础，是城乡一体化的重要标志。我县始终把发展城乡公共交通放在重要位置，构建覆盖城乡的快速便捷公共交通网络。城市公共车辆客运包括城市公交车、出租汽车、电动客运三轮摩托车共240多辆，解决了城市居民、周边乡镇群众出行和工业园区工人上下班的需求，年运输量达320万人次。城乡公交实行公车公营，发车间隔缩短，票价全部下调，已通达全县18个乡镇，覆盖92％的行政村，年运输量达240万人次。

4．加强创建，提高文明素质。大力开展文明城市创建工作，充分发挥社区、机关、学校、窗口单位的作用，定期或不定期开展广场群众文化活动、全民健身运动、和谐平安社区创建、道德标兵评选等活动，大力加强市民文明素质宣传教育，形成“人人代表奉新环境，个个树立奉新形象，事事体现奉新效率，处处都是奉新品牌”的浓厚氛围。