二是建国至十一届三中全会（1949-1978），党在百废待兴、百业待举的考验中，继承和发扬"三大作风"，巩固了执政地位。新中国成立以后，为巩固新生政权，1950年我们党开展了全国解放后的第一次整风运动，1952年开展反贪污、反浪费、反官僚主义、反行贿等为主要内容的"三反"、"五反"运动，1953年开展反对官僚主义、反对命令主义和反对违法乱纪为主要内容的新"三反"运动，1957年开展以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为主要内容的整风运动。1961年中央号召要大兴调查研究之风，1962年中央召开著名的"七千人大会"，中央领导带头开展批评与自我批评。十年"文革"极大地损害了党的优良传统作风。拨乱反正后，我党发动关于"真理标准问题"的大讨论，冲破了"两个凡是"的干扰，使党的优良作风得以恢复和发展。这一时期是一个物质生活极度贫乏的艰难时期，但在党的优良传统作风的感召和鼓舞下，新的时代精神不断涌现，如："抗美援朝精神"、"大庆精神"、"红旗渠精神"、"雷锋精神"、"焦裕禄精神"、"两弹一星"精神等。

三是改革开放以来（1978年至今），我们党站在党和国家生死存亡的高度，坚持不懈地加强和改进作风建设。相继开展整党、"三讲"教育、"三个代表"学习教育、党员先进性教育、新党章学习教育等活动。十五届六中全会审议并通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，仅仅党的十五大以来，中央纪委、监察部制定党风廉政方面的法律法规及其他规范性文件有120余项。严厉查处了陈希同、成克杰、胡长清等一大批群众深恶痛绝的腐败分子。最近，依法对严重危害群众生命安全的国家药监局原局长郑筱萸处以极刑，给予原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理，体现了我们党反对腐败的鲜明态度和坚定决心。这期间中国共产党经受住了苏联解体、东欧剧变的严峻考验，回击了各种敌对势力的种种挑战，带领人民创造了"98抗洪精神"、"抗击非典精神"、"载人航天精神"、"青藏铁路精神"等新的时代精神，取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。（三）要充分认识到当前作风建设存在的问题不容忽视

作风问题涉及面比较广，从不同的角度认识，作风可以有不同的分类，机关作风可以说是作风建设的风向标。党和国家机关是路线、方针、政策的制定者、执行者，其作风的好坏，决定着权力运行的好坏。权力运行得好，就能为生产力的发展扫清障碍，就能不断优化生产力发展的环境，就能极大地调动广大人民群众的生产积极性。我们党要始终代表先进生产力的发展要求，就要求我们每一个共产党员和干部坚持实事求是的科学精神，昂扬斗志，开拓进取，脚踏实地，艰苦奋斗，一心一意谋发展，这要靠优良的作风作保证。近几年各级党委和政府高度重视机关作风建设，抓出了较好的成效，人民群众的满意度不断提高，但我们也应该清醒地看到，当前各级领导机关在作风建设上还存在不少不容忽视的问题。一是在思想作风上：少数机关干部放松了政治学习和思想道德修养，放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造，大局意识不强，自我要求不严、标准不高；心浮气躁，急功近利，好大喜功；有令不行、有禁不止，搞上有政策，下有对策；私心杂念严重，患得患失，以权谋私，甚至逐步堕落成腐败分子。二是在学风上：一些干部学习目的不明确，学习态度不端正，认为学习是可有可无的东西，是形式主义的东西，因而把学习当做负担、累赘，采取实用主义的态度，应付交差的态度，"三天打鱼，两天晒网"，少数机关干部很少参加单位组织的学习活动。三是在工作作风上：少数机关干部缺乏强烈的事业心、责任感和开拓创新意识，思想上因循守旧，不向上，不图新，不求精，安于现状，得过且过，不深入思考问题，习惯于凭经验想问题、办事情，搞形象工程，做表面文章，形式主义严重。四是在领导作风上：少数领导干部群众观念淡漠，作风飘浮，高高在上，不了解群众生产生活的实际情况，不关心、不解决群众的实际困难；有的独断专行，自行其是，不尊重班子成员和职工群众的意见和建议；有的缺乏领导艺术，方法简单，作风粗暴。五是在生活作风上：有的干部淡忘了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，讲排场，比阔气，在公务接待中花钱大手大脚，铺张浪费。有的干部不能自觉抵制享乐主义、拜金主义的影响，追求消极生活方式，热衷于吃喝玩乐的应酬，在金钱和美色面前栽了跟头。这些问题如果不认真加以解决，任其发展蔓延下去，我们的党和政府就无法带领广大人民群众克服改革和发展道路上的种种困难，实现全面建设小康社会宏伟目标。