一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,在我校深入开展反腐倡廉教育,切实解决在廉洁从政、廉洁从教方面存在的突出问题,进一步完善教育管理制度,规范从政、从教行为,建设一支廉洁、务实、高效的教育工作队伍,推动我校反腐倡廉建设,树立良好的教育行风,切实办好让人民群众满意的教育。
二、主要对象
学校全体教职员工。
三、工作安排
我校“规范管理、廉洁从教”主题活动时间从2011年6月开始至2011年9月结束,时间安排上与县教育系统“规范管理年”活动大体一致。
主题活动分四个阶段实施:
第一阶段:动员学习阶段(6月上旬、中旬)
在这一阶段,学校根据中共县教育局委员会和县教育局《全县教育系统开展“规范管理、廉洁从教”主题活动的实施方案》要求,召开动员会,制定具体工作方案,组织好学习活动。
学习的篇目主要包括:《刑法》、《公务员法》和《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中共江西省纪律检查委员会江西省监察厅关于学校乱收费及向学校乱收费行为纪律处分的暂行规定》,胡锦涛总书记在中纪委第二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会精神、市委钟利贵书记和市纪委陈小平书记在市纪委二届三次全会上的讲话精神、县纪委曾春书记的讲话精神,《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师职业道德“八要八不准”》、省教育厅《关于进一步规范基础教育办学行为若干问题的意见》、《市教育局《关于严禁义务教育阶段在职教师从事有偿家教的暂行规定》等。学习采用集中学习、辅导讲座、讨论交流、个人自学相结合的方式。通过学习教育,使广大教职员工充分认识深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,切实提高遵纪守法、依法治教、依法施教的坚定性和廉洁从政、廉洁从教的自觉性。
第二阶段:查摆问题阶段(从6月下旬至7月中旬)
组织全体教工在认真学习法律法规和有关文件精神的基础上,认真查找在廉洁从政、廉洁从教等方面的问题,重点查找以下几方面的问题:
1、是否存在违规补课和向学生收取补课费。
2、是否违规收取代收费和服务性收费。
3、是否存在突破“三限”政策招收择校生。
4、是否规范财务管理,是否设立“小金库”。
5、是否有利用分管财务和基建职务之便收受贿赂、“红包”,贪污、私分、挪用公款的情况。
6、是否利用职务上便利,违规参与学校基建工程、收受学校食堂、印刷厂、等经营者提供的干股,谋取不正当利益的情况;是否在涉及到课桌、教学仪器设备、校服、学习资料、毕业照像、人身保险、等购置和业务办理中收取好处费。
7、是否利用职权,在教师调动、人事安排、职称评定以及招生、考试等工作中收受贿赂。
8、是否存在挪用公款、虚假和虚开发票套取现金的情况。
9、是否存在利用公款游山玩水,生活不检点,生活作风不正派的情况。
10、是否举办或参与举办收费培训班、实验班、提高班和有偿家教。
全体教师要认真开展自查,通过广泛征求意见、召开廉洁从政、廉洁从教座谈会、设立征求意见箱和举报电话,电话为,广泛接受各方面的监督。召开班子民主生活会等方式方法,客观分析存在的问题及根源,增强主题活动的针对性和实效性。
第三阶段:整改建制阶段(从7月下旬至8月底)
全体教师要针对自查和征求意见中发现的问题,按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则,制定整改方案,落实整改责任,重在制度建设,重在规范管理,在整改中要重点从以下几方面进行规范:
1、推选科学民主管理,规范行政决策行为。学校要建立健全“三重一大”制度(凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须集体讨论),保证科学民主决策。学校基建项目、课桌和教学仪器设备采购,教师职称聘任方案和评优评先方案,学校食堂等经营承包方案都必须以教代会审议通过。
2、严格教育收费政策,规范财务管理制度。完善教育收费制度,严格遵守教育收费政策,严格按照收费标准、收费项目和收费范围收费,杜绝乱收费行为。进一步完善财务“收支两条线”管理制度,严禁设立“小金库”。推行学校“阳光财务”制度,实行预算管理,增强使用的透明度,防范学校财务风险。完善专项教育经费管理制度,防止教育专项经费被贪污、私分和截留、挪用。
3、完善学校教师管理制度,进一步完善学校教师职务聘任制度,制定教师职称聘任工作方案,使教师职称聘任工作规范化和制度化。4、完善教学管理,规范办学行为。学校要推行依法治教、依法施教,建立健全教学日常管理制度和教育教学评估制度,严格执行省教育厅《关于进一步规范基础教育办学若干问题的意见》文件规定,学校节假日不组织学生集体补课。
5、加强监督制约,规范廉政制度建设。学校将建立监督制约机制,完善对掌管人权、财权、物权等重要岗位的监督。落实党内监督条例,加强领导干部廉洁自律。进一步落实党风廉政建设责任制,完善反腐倡廉建设领导体制和工作机制,确保我校教师廉洁从政、廉洁从教。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。全体教师务必高度重视,进一步统一思想,端正态度,增强紧迫感、责任感,认真学习、认真查摆、认真整改,切实解决在廉洁从政、廉洁从教方面存在的问题,更好地为人民群众服务。
(二)加强领导,精心组织。加强领导、制定方案,落实具体分工和工作责任,精心组织,认真部署,做到层层落实,人人参与。学校设立“规范管理、廉洁从教”主题活动工作办公室,办公室设在学校办公室。
(三)落实整改,务求实效。教师要针对查找出的突出问题,提出具体整改方案,细化工作措施,完善规章制度,制定新的工作规程,建立反腐倡廉建设的长效机制。每个学校和干部、教师都要针对查摆出的问题,集中分析研究,制定整改方案,写出整改报告,确保整改活动取得实实在在的成效。