(一)抓好安全生产宣传月活动。今年是企业主体责任年,我们围绕这一主题悬挂安全生产宣传标语30多幅,张贴安全生产宣传挂图50余张,手机提示安全信息1200多条,发放安全生产明信片等4000多份。尤其:一是工业镇长作了电视专题讲话;二是联合镇农办、质监所、交警中队、派出所等部门在人员聚集地点开展了安全生产月咨询日活动;三是邀请村安管员、有关专家和企业安全管理基层工作人员召开“安全生产大家谈”座谈会,请他们共同为我镇安全生产献一计、谋一策;四是邀请兄弟乡镇安监所共同交流安全生产工作。
(二)抓好规模以上企业负责人和安管员培训工作。今年是企业负责人和安管员资格资书复训的年份,我们了解到他们平时工作忙,特地邀请市职工学校老师到镇政府进行培训并考试,实现了规模以上企业培训全覆盖。
(三)抓好《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的学习,通过多次召集培训会议,分别组织镇安全生产领导小组成员、各企业负责人、各办、所、中心主任和有关直属部门负责人进行集中学习,还制订学习小册子500本,分别送到机关工作人员和企业负责人手中。
七、抓好安全生产检查。
安全生产检查是安全生产工作必不可少的部分,我们根据安全生产工作的特点,在不同季节和时期突出相应的重点,在“春节”、“五一”前后根据兄弟乡镇发生事故情况,着重抓了出租房、人员密集场所、易燃易爆企业等消防安全检查100多次,将个别存有明显隐患的单位和出租户上报有关部门进行严肃处理。今年是世博年,我们在世博会开幕前夕,邀请上级部门和专家对我镇的市重点工程—通迪公司进行了安全检查,排查并找出了不少安全隐患。还根据本镇产业特点,对矿山、烟花爆竹、危险化学品、喷漆厂进行了安全检查,对其中九家企业作出了限期整改的决定。
八、开展安全生产执法行动。
开展安全生产执法行动是打击安全生产违法行为,开展安全生产教育的有效手段。我们充分利用市安监局去年赋予的职权,对日常安全检查中发现的一家危险化学品经营单位(余姚市金辉电镀材料经营部)多次违反安全生产法。且屡教不改,就会同市局进行查处,目前该经营单位已经被立案,业主已做了笔录进入执法查处程序。对另一家不配合安全生产检查的企业(余姚市飞扬休闲用品厂),也会同市局进行再教育后对其作出了限期整改的决定,并视其整改情况再进一步处理。
九、存在的主要隐患。
虽然通过我们和企业的共同努力,全镇安全生产形势比较平稳,但由于种种原因,存在的安全隐患还比较多。比如:高危企业,分层开采高度与要求还有距离、部分操作人员未戴安全帽、部分机械设备中电线出现老化等事故隐患。危化企业,因剧毒物品的储存、运输和管理要求较高,稍有不慎时刻会发生生产安全事故。消防企业,外地民工安全意识淡薄,因违规操作引发的工伤事故很多。涂装行业离安全标准化要求有一定的距离。毛纺企业,易燃易爆,大小火灾还有发生。特种设备检测不及时,操作工未持证上岗现象也有。个别企业,负责人存在“重经济、轻安全”思想,安全生产责任制没有层层落实、安全生产的投入大大不足要求。同时,有关企业对安全生产的重视力度不够,采取措施还不足。
十、下步工作思路。
针对上述的安全隐患,我们要立足于治理隐患、防范事故;努力构建安全生产长效机制,明确责任分工,深化隐患排查。
一是提高认识,加强领导。营造了由主要镇领导亲自部署,加强督促检查,镇分管领导切实履行职责,亲自深入一线开展督查的环境。生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产的主体责任,组织开展好本单位隐患排查治理工作。牢固树立“生产必须安全”、“安全促进生产”的观念。
二是精心部署,务求实效。镇政府将督查与执法结合起来,加大执法监督力度;对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要提出防范措施,监督落实整改计划、措施和资金,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改。我们将增大督查力度,增加检查次数,扩大检查队伍,继续保持上半年安全生产较好的态势。
三是广泛宣传,突出重点。利用各种媒体,加大对安全生产的宣传力度,发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报事故隐患和安全生产违规违法行为。特别是组织企业负责人进一步学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,要求他们充分领会文件精神,贯彻落实到位,彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患。切实把“隐患险于明火”的思想深入到各企业、各位员工,使全镇人民对安全生产引起高度重视、密切关注。真正使“安全第一”的观念得到家户喻晓。
四是创新思路,开展教育。通过“安全生产月”活动,大力开展安全生产宣传教育工作,提高全镇安全素质,在全镇营造“安全发展、预防为主”的浓厚氛围。创新宣传工作思路,面向群众、面向企业、面向行政村,广泛开展安全生产“三级教育”:企业法人、企业安管员、企业员工。