今年,我办在镇党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的帮助支持和指导下,牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的基本职责,充分发挥“维护稳定、促进和谐”的基础作用。创新工作思路,强化保障措施,狠抓工作落实,推动民政事业科学发展、快速发展,圆满完成了各项任务,现将有关工作汇报如下。
一、社会救助体系建设逐步完善
1、城乡低保工作不断规范。坚持申请、审核、审批和资金发放的规范化,工作程序制度化,审批工作透明化,低保档案信息化,实现了动态管理下的应保尽保、应补尽补、应退尽退。经调整后共有低保户378户482人,其中城镇低保32户40人;农村低保346户442人。全年向农村和城镇低保对象共发放低保金1005120元,发放副食品价格上涨动态补贴48392元,春节慰问补助金237600元。
2、完善农村扶贫救助及慈善捐助工作。一是继续坚持行之有效的机关、村及企业党员干部实行结对扶贫工程,动员社会各界力量实行帮困扶济,有200余户家庭受到了结对扶助,受扶金额3万余元;二是对低收入户、低保边缘户、因病、因灾、因残等各种特殊原因造成家庭生活困难的,给予非定期、非定量的临时救助。受助300余人,受助金额16万余元;三是开展慈善爱心超市发放爱心物资,全年受助340人,受助金额40048元。做到了急群众所急,想群众所想,将党和政府的关心关怀,送到困难群众手中。
3、五保供养和敬老院管理到位。根据各村老人的情况,进行动态管理,认真做好新增五保对象的核定工作,确保五保老人的生活水平,进一步提高供养标准。现有五保户64人,户院挂钩7人,均实行市、镇统筹供养,人均供养金已达7288元。同时,上半年根据敬老院的实际情况,投入资金4万余元,对敬老院食堂进行改建。另外,通过加大培训和督查力度,全面规范了敬老院的管理制度、财务制度、内务资料、环境卫生等,院风院貌得到了根本改善,去年下半年,敬老院已被评为市级文明单位。
4、继续做好“安身助房”工程。今年对农村低保、五保扰抚对象中的困难户新修、置换、修理的有28户,估计需要修房补助款23.2万元,市镇两级各负担50%。目前这28户“农村危房改造”已有一部分完工,很快将全部入住新居。
5、继续实施“助学成才”工程。对低保、低收入农户和新出台的低保边缘户的41名在校大学生实行助学救助,金额为18万余元。对13名残疾儿童和学生继续实施“相伴十六年”教育救助活动,受助资金5800元。
6、继续实施医疗救助工程,完善社会保障体系。一是对全镇农村五保、低保、现役军人、重点优抚对象和持证残疾人参加农村新型合作医疗,全部免除个人缴费部分;二是对低保和低保标准在1.5倍以下的低收入户因患大病返贫的对象实施了医疗救助21次,救助金额20.289万元;三是对46名贫困精神病人患者给予每人300元的医疗救助,实施慈善施药;四是对全镇80户患各种慢性疾病的困难家庭救助每户500元。
二、双拥优抚安置政策全面落实。
1、认真做好重点优抚对象的生活保障工作,提高抚恤,定补标准和带病退伍军人的标准待遇。对66名重点优抚对象给予医疗补助,报销医疗费11万余元;其中复员军人40人,带病退伍军人13人,伤残军人5人,因公牺牲1户2人,发放“三属”抚恤金和复员、退伍军人、伤残军人生活补助金共3万元。同时,对参战参役部分军队退役人员相关政策的落实工作,有6名符合条件的退役(伍)人员给予了每月200元的生活补助金。另外,我们还对全镇优抚对象赠送年画4000余份,春联60对,横匾20余张。将双拥工作继承优良传统,加强宣传力度,利用横幅、标语、黑板报、宣传窗等进行双拥宣传,在八一建军节前夕慰问了现役军人家庭及1955年入伍至1959年入伍的人员,并送去了慰问品,发放慰问金4万余元。
2、退伍安置政策落实到位。今年预计接收退役士兵20人,准备发放退伍安置金10万元,发放在部队立功受奖资金2万元。在做好今年退役士兵档案管理工作同时,重点做好政策宣传、协调部属单位进行退役士兵岗位就业安置和自谋职业办理工作,发放自谋职业补偿金2.5万元。在安置工作中,通过召开退伍军人形势报告会,职业技能培训等手段,拓宽退伍士兵就业渠道,做好服务工作。全年新征冬季征兵摸查适龄青年560名,其中集中目测156人,送市兵役站体检63人,预计送入部队20名。
三、大力开展慈善事业,慈善捐款有了突破性进展。
广泛发动社会各方力量,全力编织社会救助“爱心网”。上半年又新增慈善冠名基金一家,现已建立冠名基金28家,基金总额达139万元;另外宁波格莱特休闲用品有限公司从50万元冠名基金增加到500万元,在全市名乡镇街道中名列前茅。同时,收到慈善捐款一日捐17.292万元:其中镇机关工作人员117人,60600元;教育系统162人,80300元;离退休支部45人,11000元;回龙村154人,21020元。慈善分会把捐赠的资金严格按照规定程序用于助困、助房、助学、助医及公益事业,截止目前,支出慈善补助资金74.27万元,村级慈善分会补助支出21.65万元,总共合计支出慈善资金95.92万元。
四、殡葬改革成果不断巩固。
殡葬工作始终坚守工作岗位,及时接应信息,主动上门服务,设法调配好接尸车辆,把握骨灰安放去向的跟踪管理,严禁乱葬,乱埋现象,完成处理好死亡人员的遗体火化任务。全年总死亡人数285人;其中最小年龄为6岁,最大年龄为101岁,外籍户口11人,非正常死亡7人,火化率100%,在“三沿五区”范围内迁移坟墓24座,补助资金31200元,另外,配合公安部门认真处理本辖区内的无名尸体,工作主动负责。
五、基层民主政治建设不断提升。
1、进一步加强了村务公开和民主管理工作的领导,做到制度完善,落实到位,发展基层民主,规范民主程序,加强村级组织建设。在我办和经管站的指导监督下,统一村两务公开日,在1月20日,4月20日,月日,月日按期公布,做到内容、形式、程序三个到位,加强了对村务公开尤其是财务公开的督查力度。
2、积极做好居委会第八届换届选举的指导工作。今年5月份我镇黄家埠居委、回龙居委进行了第八届居委会的换届选举工作,主动为党委政府作好参谋,拟订了切实可行的方案和措施;重点规范了选举程序,进一步加强了基层政权建设。选出居委会主任2人,居委其它成员6人,占应选数的100%,并及时对居委主任进行了业务培训。
回顾过去一年的工作,民政工作在镇党委,政府的正确领导下,紧紧围绕党委,政府中心工作,以党的十七大路线为指引,努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,加强自身建设努力适应新形下民政工作发展的要求,切实解决群众的实际问题,为推动建设全面小康社会发挥了积极的作用,为构建和谐新安定做出了积极的贡献。