银川市及各县（市）区分别成立了专家组，采取"政府购买服务、监管部门统筹协调、中介机构（安全专家组）包干负责"的方式，对辖区企业逐一进行诊断。对安全管理能力弱、安全风险大的600余家小微企业重点进行技术指导，解决企业"不会管、管不好"的问题；对问题集中、整改难度大的企业，组织专业技术人员进驻企业进行重点会诊，提出具体办法重点解决；对涉及危险化工工艺的企业，形成专家意见并出具专家诊断报告，对检查出的问题责成企业制定整改方案，限期整改，专家组织回头看进行验收，实实在在的解决了企业在落实安全生产主体责任方面存在的问题，切实提升了企业的本质安全生产水平。
　　
　　（六）加大安全教育培训工作力度，提高从业人员安全意识。我市对委托乡镇安全生产执法的107名工作人员进行了为期7天的培训。组织全市安监系统61名执法人员、392家规模以上企业法定代表人，参加了全区落实企业安全生产主体责任宣贯培训。全市1400余名规模以下企业主要负责人、分管安全生产企业负责人参加了银川市落实企业安全生产主体责任宣贯培训。举办特种行业培训班29期，培训5450人，对全市工矿商贸行业的企业负责人、安全生产管理人员及特种作业人员进行了危险化学品使用、锅炉操作、电工、焊工、起重及有限空间作业等方面的职业技能培训，培训合格率达到100%.
　　
　　（七）积极开展考核验收工作。我市根据节点任务，制定并下发了《银川市开展落实企业安全生产主体责任年活动目标考核办法》，11月24日至28日开展了为期一周的考核验收工作，目前已经完成了对各县（市）区考核验收工作。
　　
　　三、企业隐患自查自报体系建设情况
　　
　　按照自治区今年要在全区建设企业隐患自查自报系统的工作要求，我市及时成立了工作领导小组，制定下发了工作方案，筹集了180万元资金，加大了业务培训力度，聘请专业人员对全市安监人员和企业主要负责人及相关工作人员进行了两轮培训，完成了高危行业和规模以上工业企业隐患自查自报体系建设，截止目前，全市共登记注册599家企业（今年应上线企业341家），超额完成了任务。目前系统运行良好，实现了企业由"要我安全"向"我要安全"转变。同时，我市给每个县（市）区配发执法终端2部，补助企业流量费10万元，进一步调动了基层参与系统建设的积极性。
　　
　　四、"十大专项整治"和"六打六治"行动开展情况
　　
　　按照自治区关于"开展十大专项整治"的要求，市委、政府于8月8日召开了"转作风、抓发展、确保全市安全生产形势持续稳定"的专题会议，马力市长亲自主持会议，市安委会印发了《银川市安全生产十大重点领域专项整治方案》，明确了各个领域要检查、整治的重点内容。市公安局、工信局、建设局、安监局、国土局、旅游局、水务局、消防支队等牵头部门及各县（市）区政府分别制定了具体实施方案，进一步细化了各地各部门的职责。同时，结合安监总局关于"六打六治"为主的打非治违活动的有关要求，进一步深化了专项行动开展。
　　
　　（一）煤矿整治。按照执法计划、每季度对我市重点监管的16家煤矿进行了全面排查一次， 责令发生生产安全事故的银星一号煤矿、灵武红柳煤矿停产整顿，责令其它存在安全隐患的5家煤矿限期整改。
　　
　　（二）非煤矿山及自然灾害整治。市国土局联合市安监局对套门沟矿区、镇北堡矿区、宰牛沟矿区等共17家非煤矿山企业的安全生产进行了全面的检查，共处理非煤矿山越界开采5宗，非法盗采砂石、粘土资源5宗，下发了《整改通知书》5份，对我市辖区内存在的泥石流、崩塌、地面塌陷等共计41处地质灾害隐患点进行了全面排查，并设立警示标志，查出2处重点防治区域存在隐患（白寺沟一处、套门沟一处），已责令整改。尤其是对套门沟多年来存在的高山头隐患完成了爆破排查任务。

　　本文标题：安监局2014年工作总结暨2015年工作思路(3)
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