(三)加强监管,强化项目建设管理工作。
一是政府投资项目管理。加强政府投资项目审批管理,对列入2011年确定实施的重点工程和便民实事,加强调度,督促建设单位尽快完成立项审批,同时,对区政府投资的工程都要聘请中介机构进行概算审核,经区政府同意后才能组织招投标活动;加强工程招投标指导监督,对政府投资项目招投标活动进行全过程监督,进一步规范招投标管理,节约财政资金;强化工程稽查,加强对重点工程的调度,及时了解掌握重点工程进度;完善竣工验收制度,组织监察、财政、审计等部门,对完工的重点政府投资项目进行总体竣工验收,并出具验收意见。同时,早着手、早筹划,做好2012年度重点工程及便民实事的提报、筛选、论证工作。
二是新增中央投资项目管理。继续加强对新增中央投资项目的督导调度,督促各项目建设单位加快建设进度,及时组织有关职能部门跟踪管理,确保从项目开工建设就实现管理严格、规范有序。
三是企业投资项目管理。准确把握国家产业政策和行业准入标准,继续严格执行十项效能制度,努力缩短办理时间,提高工作效率。同时,积极推进工业项目合理布局,明确园区功能定位,逐步做到工业项目进园区,化工项目进化工园区,实现集聚生产、集中治污、集约发展。
(四)积极引导,全力推进服务业发展。充分发挥规划的引导作用,推进落实服务业发展总体规划,完善空间布局,督促相关行业部门调整完善各行业专业规划,有计划、有步骤地搞好服务业内部各行业发展。建立服务业工作联席会议制度,每季度定期调度分析服务业发展情况。健全服务业统计体系,推进油田二三产业剥离,尽早将油田三产及涉及油田社区内的服务业纳入地方服务业统计范围。筛选论证一批重点服务业项目,定期调度推进,协调解决问题,推进全区重点服务业项目建设。管好用好服务业发展引导资金,认真做好项目安排,努力发挥引导资金的最大效应。及时调整服务业发展载体名单,并通过规划引导、项目策划、政策扶持等方式,做大做强服务业发展载体。修订完善服务业发展扶持政策和服务业发展目标考核制度,努力把各项优惠政策和重点工作任务落到实处。加强学习培训,通过举办知识讲座和组织乡镇、企业负责人外出考察学习等形式,引领我区服务业管理人员开阔思路。
(五)主动出击,全力抓好招商引资工作。以全员招商为重点,以专业招商为突破,以领导招商为枢纽,重点围绕新能源、新材料、现代服务业等重点领域,着力瞄准**、**、青**等周边地区,积极开展驻站招商、上门招商、以商招商等活动。以重大项目攻坚行动为契机,切实抓好“四个一批”项目的推进服务工作,确保年底开工建设一批、竣工投产一批,继续推进大唐**新能源有限公司光伏太阳能发电、华能**新能源有限公司二期风电和**黄**能源科技有限公司1万吨/年高性能动力锂离子电池材料生产等3个投资过亿元项目。以产业招商为突破口,积极策划包装一批服务业招商项目,通过参加投资说明会、推介会和洽谈会等形式,推出去对外招商,力争打造产业招商新局面。以“机关效能提升行动”为契机,继续实行企业特派员制度,尽最大努力为项目的快速落地做好“保姆式”服务,最大限度为投资企业降低时间成本和费用成本,努力打造以优质的服务招商、安商、稳商、留商的良好投资环境。
(六)规范管理,抓好机关自身建设。完善制度,规范流程,细化标准,狠抓落实,全面实施精细化管理,继续开展“机关效能提升行动”,着力突破思想境界、干部能力、办事效率等瓶颈制约,全面提升执行力、创造力和公信力,努力建设“勤政、务实、高效、廉洁”的机关,切实提高为区委、区政府的参谋能力和为部门、基层的服务能力。继续开展“从我做起,走向文明”主题实践活动,转变服务理念,提高发改队伍综合素质和行业文明程度,创建和谐单位,促进各项工作实现新跨越。同时加强对各项工作的组织领导,不断强化思想政治理论和业务知识的学习,认真贯彻落实组织、纪检、宣传、精神文明、党建、综治、工青妇、计生、安全、应急、保密、信访和普法等会议精神及相关工作,按照围绕党务抓政务、抓廉洁促勤政的基本思路,努力实现整体工作上水平、单项工作有突破的工作目标。