(六)积极推进新能源产业发展。为加快我区新能源产业发展,优化提升产业和能源结构,今年2月份,拟定了《关于加快新能源产业发展的实施意见》。4月份组织召开了风电项目规划论证会,对国华瑞丰、华能**、华能**新能源等3家风电企业风电项目建设规划和海上风电项目进行了认真审议,并就节约用地提出了明确要求。6月份,我们还委托上海电力设计院有限公司编制《**区新能源发展规划》,指导我区新能源产业科学发展。目前,总装机容量19.7万千瓦的国华**一期、华能**新能源一期和华能**一、二期风力发电项目已全部并网发电,大唐光伏太阳能发电、深圳汉源生物质发电等项目正在积极开展前期工作。
(七)牵头推进医药卫生体制改革。按照上级要求和区委、区政府部署,扎实开展医药卫生体制改革各项工作。牵头起草了《全区深化医药卫生体制改革实施意见》和2011年医改工作实施方案,并组织进行了多次征求意见。根据省、市实施国家基本药物制度会议精神,研究部署具体落实意见,明确实施范围,确定实施步骤。3月31日,全区3家镇(街道)卫生院、2处社区卫生服务机构实行了基本药物制度,标志着我区试点工作全面启动。目前,正在按市里统一部署要求,研究制定基本药物制度实施方案,在所有政府举办的基层医疗机构和一体化管理的村卫生室全面推开。
(八)扎实开展招商引资和重大项目攻坚。针对区委、区政府下达的专业招商任务,我们积极采取小分队招商、以商招商、驻点招商等多种方式,深入北京、上海、西安、淄博、青岛、莱州、威海等省内外重点地区进行上门招商,先后拜访企业32家,接洽客商56人,洽谈和推进招商项目10余个。同时,积极借助“**·**周”、西洽会、黄洽会、喀交会等活动平台,集中推介我区的产业招商项目,招商引资工作实现了新突破。今年以来,共引进投产、在建、签约和在谈项目16个,计划总投资约31.5亿元,已完成投资7800万元,其中:竣工投产项目3个,完成投资2500万元;在建项目3个,计划总投资5.4亿元,完成投资5300万元;协议项目3个,计划总投资13.3亿元;在谈项目7个,计划总投资12.5亿元。在引进项目中,投资过亿元项目10个,计划总投资29.9亿元。
二、创新活动,强化管理,不断提升机关效能和规范化水平
今年以来,紧紧围绕“机关效能提升行动”,以制度建设为保障,以提高队伍素质为基础,以责任追究为抓手,结合单位实际,创新开展了“精细化管理年”活动,机关服务水平得到大幅度提升。
一是强化制度建设,打牢效能建设保障。制定出台了《机关效能提升行动实施方案》、《精细化管理实施办法》、《目标管理考核办法》,修改完善了就餐管理规定、文件制发管理规定、会议制度、重大事项报告制度等日常管理制度以及首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、限时办结制等十项效能制度,进一步改进工作作风,提高工作效率,保障工作质量,提升服务水平。
二是加强学习教育,提高干部队伍素质。利用每周五下午集中学习时间,组织广大干部职工认真学习上级有关文件,通过灵活多样的学习形式,充分调动干部职工学习的积极性,进一步提高整体队伍的政治理论水平和业务能力,为提高机关效能打下了坚实的基础。
三是落实目标考核,强化责任追究。年初制定了《目标管理考核办法》,实行千分制考核,细化考核目标,分解任务到人。同时,强化责任追究,对工作任务不达标的,违反工作纪律的,根据千分制考核细则,采取相应处罚措施,以此激励广大干部职工干事创业,积极推动各项工作落实。
三、落实责任,严肃纪律,努力打造廉洁勤政机关
严格落实党风廉政建设责任制和“三重一大”制度,严格执行各项纪律规定,努力树立廉洁勤政机关形象。
一是严格落实党风廉政建设责任制。对党风廉政建设责任目标进行细化分解,明确了班子成员及各股室责任目标,把具体任务和要求分解落实到了每个人,形成了人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。同时,认真落实“一岗双责”责任制,在具体工作中,坚持定期研究、部署党风廉政工作,坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合,统一安排,统一落实,相互促进,共同发展。
二是严格落实“三重一大”制度。凡重大决策、重大项目、重要干部任免、大额资金使用等都经集体研究,民主决策通过。如制定年度工作计划、修改目标考核办法、制定政府投资计划和经济计划指标等重大事项,均经过局党组、局长办公会多次研究、讨论,实行民主集中制原则,严格按规定程序运作,并接受区纪委派驻纪检组的监督。
三是严肃各项工作纪律。对上下班考勤、上班纪律、车辆管理、公务接待、卫生制度、会议纪律以及财务制度等方面进行了严格规定,工作中严格按规定办事,不断改进工作作风,提高工作效率。同时,在建设项目审批和稽查时,做到依法行政,文明执法,自觉抵制和杜绝吃拿卡要等不正之风,进一步提升单位廉洁勤政形象。
总的来看,我局的各项工作取得了很大成绩,整体工作上了一个新的台阶。但我们的工作离区委、区政府的要求和形势任务的需要还有一定差距和不足。我们将认真对照年初目标,着力推进重点工作,突破薄弱环节,确保今年任务的全面完成。
四、明确重点,强化措施,确保明年工作再上新台阶
(一)加强调度,抓好经济运行工作。
一是抓经济运行分析监测。认真修订经济运行调度会议制度,定期召开经济运行调度会议,及时总结各项汇总数据,起草分析报告,及时发现经济运行中的突出问题和矛盾并提出解决问题的建议性措施,确保经济社会平稳较快发展;组织好市、区各级经济运行调度会议,并贯彻落实好会议精神。
二是抓好固定资产投资管理。对年初确定的固定资产投资任务分解,层层落实,抓好调度,确保完成对列入省、市重点调度的重大建设项目,实行“月调度、季分析”,并及时做好月报表、月数据的统计分析工作;扎实做好“项目集中开工月”活动,力争达到开工条件的项目全部及时开工,确保新开工项目个数在全市保持中等偏上水平。
三是搞好调查研究。深入企业和基层进行调研,形成高质量调研文章,为区领导决策提供参考。
(二)加强沟通,积极做好项目资金争取工作。对已下达计划的中央投资项目,进一步加大督促调度,确保按期完成实物工作量。对已上报的项目,坚持发改部门和业务部门一起推进,不断加强与上级发改和业务部门的沟通联系,分头搞好对接,确保项目争取成功并获得上级更多的资金扶持。对正在完善前期手续的项目,进一步加大督导力度,督促有关部门从快办理各项手续,争取尽快上报,力争有更多的项目列入上级计划盘子。围绕基础设施、农业和农村、能源交通、社会事业、商贸流通、工业和服务业等重点领域,筛选论证一批拟争取上级扶持项目,为今后项目争取工作做好准备。同时,加强与上级部门的沟通对接,密切关注上级政策动向,及时了解国家和省、市的扶持领域、政策和条件,适时编报符合条件的项目,主动跑上去做好争取工作,争取我区最大利益。