三、结合工作实际情况，强化行政服务窗口建设
州地处偏远山区，经济社会发展滞后，加之中支办公楼建造时间较早，行政服务大厅建设工作从客观来讲条件有限，无法实现一站式服务、信息公示查询电子化等新的要求。对此，一方面，中支在新办公楼建设项目中已对行政服务大厅进行了统一规划；另一方面，中支从有限的现实条件出发，积极改善服务条件，提高服务水平。一是在办公大楼入口处显眼位置公布《人行中支服务承诺书》，公开部门职能和服务事项；二是在一楼营业大厅内张贴内设科室和办公楼楼层分布示意图，方便服务对象快速便捷地找到相关办事机构。三是在大厅电梯口设立政务公开信息栏，及时公开重要政务事项和工作动态；四是整合对外服务窗口，将会计核算中心、国库科、发行科等承办对外服务职能的部门集中在一楼大厅办公，进一步改善了办公条件，方便群众办理相关业务，提升了对外服务窗口形象。
四、夯实政务公开工作基础，形成政务公开长效机制
（一）建立健全相关制度，强调制度执行力
一是加强组织领导，在长效机制上下功夫。坚持政务公开党委统一领导、党政共同负责、相关部门各司其职、齐抓共管、职工群众广泛参与的工作体制和运行机制。中支成立了由党委书记、行长为组长，分管领导为副组长，有关部门负责人为成员的政务公开领导小组，负责制定政务公开的实施意见，审定政务公开的事项，研究解决政务公开实施中的问题，指导协调有关部门完成政务公开工作，建立政务公开责任制和责任追究制度，监督和考核政务公开工作，通过强化组织领导，使政务公开工作得以有序、有效开展。二是不断完善政务公开工作配套制度，自年起先后制定了《人行中支政务公开实施细则》、《人行中支政务主动公开制度（试行）》、《人行中支政务依申请公开制度（试行）》、《人行中支政务公开监督检查制度（试行）》、《人行中支政务公开评议制度（试行）》、《人行中支政务公开保密审查办法》、《人行中支政务公开档案管理实施细则》（怒银办〔〕124号），使政务公开保密审查和档案管理相关环节有章可循，进一步推进政务公开工作规范化、制度化。三是结合工作实际完善考核方式，将政务公开工作纳入年度综合目标考核范围，明确了政务公开的目标任务、考核标准和责任部门。四是每年制定政务公开工作要点，年印发了《中国人民银行州中心支行年度政务公开工作要点》的通知（怒银办发〔〕98号）。
（二）着力解决突出问题 ，“四个加强”推进政务公开
中支由于其地域、人文环境等诸多因素的影响，政务公开工作存在如下突出问题：一是认识不到位。边疆地区基层央行对政务公开工作重要性和现实意义的理解不够透彻，部分机构和少数人员仍然存在“与己无关”、“作用不大”的思想，偏面认为政务信息一旦公开，会给自身日常工作增添麻烦，政务公开的信息越多，工作上的麻烦将会越多，甚至因此而产生一种“消极心理”和“畏难情绪”。二是宣传不到位。由于宣传工作不到位，部分机构及其员工对政务公开的认识还存在诸多不足，难以形成良好的政务公开认知氛围，在宣传的具体实施上缺乏创新和实质性的内容，难以获得良好的实际效果；由于宣传活动没有引起社会和公民的共鸣，在很大程度上影响了政务公开工作的质量和效果。
针对上述难点，中支立足边疆地区基层央行工作实际，采取多项措施，以“四个加强”着力解决突出问题，做好政务公开工作。
1、加强政务公开的实际效果，充分调动干部职工积极性。中支努力在维护职工权益上下功夫，坚持为群众办实事、办好事，维护职工的政治权益、生活权益作为大事来抓，发挥好职工群众的民主决策、民主监督、民主评议的作用。坚持把干部聘任、选拔、任用、技术职称评聘、行员考核及奖惩、职工学习培训计划及执行、职工工资管理、调资、晋升、奖励、奖金分配、财务收支及招待费使用、职工福利的执行、车辆管理及工程建设项目的投标、大宗物品采购等情况，通过适当方式向职工公开，并随时进行补充和完善，切实增强了各项工作的透明度。组织职工群众对领导班子及班子成员进行民主评议，并制定了有关制度，使各项工作充分体现出群众的意愿。
2、加强为人民群众办实事的力度，扩大社会影响力。中支对外政务公开坚持依法行政与提高服务相结合，对人民币管理、外汇管理、账户管理、贷款卡管理等与群众利益紧密相关的业务实行公开办理制度，设立公示牌，在政务公开网站上公布办理的法律依据、应提交的相关资料和办理时限等相关信息，通过不断改进工作作风和工作方法，提高了金融服务的质量和水平。积极组织参与行风评议活动，主动接受地方政府、金融机构和社会各界的监督，进一步增强行政执法工作的透明度。
3、加强宣传力度，营造浓厚宣传氛围。中支通过政务公开网站开辟政务公开宣传窗口、悬挂宣传标语、制作宣传手册等措施大力宣传政务公开事项和做法，积极宣传人民银行的政务公开工作，并围绕履行中央银行职责开展征信、银行账户、反洗钱、反假币、货币政策等方面的宣传，努力做到舆论先行，典型引路，依法行政。年开展“反假货币知识进社区”、“征信知识进群众”、“反洗钱知识进乡村”等系列主题宣传活动，组织宣传小分队深入群众，融入社会开展贴心服务，不断延伸政务公开的内涵和外延，扩大了政务公开的服务面和覆盖面，形成了“在地方政府有位置、在金融机构有权威、在社会上有影响”的格局。
4、强化责任追究制度，重视政务公开的管理、考核和监督。为加强对政务公开工作的管理、考核和监督工作，认真执行国家和上级行政务公开的有关规定，促进各部门依法履行职能，进一步提高工作效率和服务水平，加强党风廉政建设，改进工作作风，中支制定了《政务公开监督制度》、《政务公开评议制度》等制度，对违反政务公开有关规定的，严格依照相关制度进行处理。
（三）强化政务信息和新闻宣传工作的联动机制建设
1、充分发挥制度的约束激励作用。中支根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合自身实际，修订了《中国人民银行州中心支行政务信息工作管理暂行办法》等配套制度，及时对外公布相关政务信息，保障政务信息公开落到实处等制度，中支每季度对机关各科室、辖内县支行政务信息公开工作进行考核公布，作为年度考核的重要指标之一。年，共编发《金融信息》36期、《金融简报》15期、《调研报告》40期、《信息专报》36期，其中被中支采用4篇、成都分行采用8篇（其中约稿2篇）、州政府采用6篇、云南省办公厅采用2篇，较好的完成了政务信息工作。
