年，为进一步推进人口计生系统依法治州工作和加强人口计生干部队伍行风建设，我委在全州人口计生系统开展了基层文明执法专项活动。专项活动重点为“六查一清理”。即：查工作方式。纠正工作方法简单粗暴，对待群众态度蛮横生硬、非法留置群众、扣押群众财产、侵犯群众权益，造成群众人身伤害、财产损失等问题；查收费罚款。治理乱收费、乱罚款；不符合规定收取押金、保证金，搭车收费，滥征社会抚养费、滥用行政处罚权，弄虚作假等问题；查技术服。纠正技术服务不规范，违反计划生育技术服务机构与人员执业许可规定开展技术服务，违反计划生育手术常规施术等问题；查办事效率。解决群众办事难、行政效率低下，办理生育服务证、流动人口婚育证明、再生育审批等工作中刁难群众，不落实政务公开，程序繁琐，推诿扯皮，甚至利用职权推销药物、谋取非法利益等问题；查奖励优待。解决不兑现法定的计划生育奖励、优待；违规向群众收取计划生育技术费用，不依法落实手术并发症患者鉴定及补偿等问题；查执法主体，纠正执法主体不规范，不具有执法资格的人员从事具体执法工作，超越法定权限进行执法等问题；清理规范性文件。解决违反法律规定侵害群众合法权益等问题。整个活动分为学习宣传动员、自查清理、整改建章立制、抽查总结四个阶段组织推进。通过开展基层文明执法专项活动，进一步推进人口计生系统依法行政和便民维权，切实规范人口和计划生育行政执法行为，全面提升我州人口计生依法行政水平。

七、积极防范和化解社会矛盾

人口计生工作涉及千家万户，稍有不慎就会引发群众集体上访。为此，各级人口计生部门认真开展矛盾纠纷排查调处工作，努力把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。同时，州县两级坚持了每月18的领导接待日制度，完善了群众实名举报有奖制度、新闻曝光案件追查制度，做到对群众反映的问题及时调查、核实，并依法作出处理，切实解决群众通过信访举报反映的问题，保障了全委各项工作的正常开展。

综上所述，4年来，在州委、州政府的正确领导下，在州委宣传部、州委依法治州领导小组办公室的指导下，在各级人口计生部门的共同努力及各部门、各单位及社会各界的大力支持下，我委依法治州工作基本达到了预期目标。以宪法为核心，以《中华人民共和人口和计划生育法》及有关法律法规知识得到较为广泛的普及；广大公民的依法生育、依法维权意识逐步增强；人口和计划生育依法治州工作深入开展；各项人口计生事业的法制化管理水平逐步提高；全州人口计生部门干部职工依法行政和依法办事能力和意识得到普遍增强。我委也在年被授予社会治安综合治理先进单位荣誉称号。

八、存在问题

虽然我们在依法治州工作中取得了较好的成绩，但我们也清醒看到，我州人口和计划生育系统法治宣传和依法治州工作中仍存在一些问题：一是计生干部队伍不稳，培训工作跟不上，部分干部素质偏低；二是由于政府机构精减，公务员编制不足，部分乡镇计生专干属事业人员无执法资格，造成计生执法不到位；三是法治宣传手段单一、陈旧，满足不了广大群众对人口计生法律法规和知识的需求；四是群众生育意愿与现行生育政策之间仍有较大差距，人口计生依法治州工作任务仍将十分艰巨；五是依法治州工作检查力度不够；六是依法治州工作痕迹管理有待进一步加强。以上这些问题都将要在今后的依法治州工作中认真加以解决。

九、今后工作打算

（一）进一步修定和完善与人口和计划生育法律法规相配套符合本州实际的人口和计划生育规范性文件，使全州人口计生工作做到有法可依、有章可循；

（二）加强培训，进一步提高人口计生系统工作人员运用法律管理人口计生的能力；

（三）创新法治宣传手段，强化法治宣传教育，进一步提高全州各族人民的民主意识和法制观念，促进群众自觉依法维护自身合法生育权益；

（四）认真办理群众来信来访。加强流动人口计生服务管理。加大执法工作力度；加强文明执法，确保边疆和社会稳定。