重新修编县城总体规划，制定县城住宅建设管理规定。成立县土地储备中心，盘整收回闲置土地2574亩，新征土地4015亩，挂牌出让、转让土地使用权11宗，成交金额6.65亿元。全社会固定资产投资40.5亿元，增长30.6％。全年重点建设项目22宗，计划投资总额24.3亿元，累计完成投资14.9亿元，其中采取公开推选方式确定建设县城“十大民心工程”，已有5项基本完成或完成首期工程。大岭自来水厂建设投入8114万元，完成土建工程量的75％；平山污水处理厂投入运营，考洲洋污水处理厂开工建设。交通公路建设投入1.7亿元，完成梁燕线、良白线、凌莆线、蓝多线、多好线、云油线等省、县道公路改造，莞惠高速、惠深沿海高速已动工建设，城南汽车站建成投入使用。电力建设投入1.8亿元，架设输电线路188.6公里。电信建设投入1000多万元，完成全县20户以上自然村“村村通电话”工程。市政设施建设投入1.6亿元，新建城市道路16公里，完善了一批排水、排污配套设施。综合治理县城市容市貌，开展县城“两江四岸”、“四大出口”和主要路段整治，加设广汕、平深公路县城段隔离栏，县城交通事故大幅下降，交通堵塞和“脏、乱、差”现象得到有效治理。　

——切实为民办好事实事，人民得到更多实惠。

全年县财政投入“三农”、教育、卫生、劳动保障等民生事业7.25亿元，占财政总支出的61％。离休干部医药费纳入财政统筹，提高了村干部补助、离退休人员离退休费、山区镇农村学校教职工岗位津贴、进藏兵优抚安置费等补助标准。成立“惠东县慈善总会”，募集捐款超过2亿元。重视就业和再就业工作，帮助7267名下岗职工、失业人员　、“　4050　”人员实现再就业，本县生源的192名应届本科毕业生全部得到妥善安置，城镇登记失业率为　2.6％。及时调解各种劳资纠纷，大力治理拖欠农民工工资违法行为，为8955名工人追回被拖欠、克扣的工资及押金1743万元。严格执行预存征地补偿款制度，保护群众切身利益。启动价格调节基金，对全县低保户、特困户等低收入群体进行生活补贴。投入1672万元，建设无电地区电网项目39个，解决了1105户农民的用电问题。全面降低医疗服务和医械使用收费，减轻群众负担1250万元。省、市下拨和社会各界捐赠资金473.7万元，扶助9772名贫困家庭子女上学，全县减免中小学生书杂费5574万元。建成68个农民体育健身园。社会保障体系逐步完善，建立了城镇居民基本医疗保险制度，社保各项基金累计结余2.6亿元，增长28.2％。在岗职工人均工资收入17403元，增长14.2％。　

——财税收入稳步增长，金融运行稳健。

大力整顿和规范税收秩序，加强重点税源监控，建立健全县、镇两级财税联席会议制度，完善激励型财政机制。进一步规范非税收入管理，县直55个部门223项收费项目全部实行　“一口价”　收费。全县财政总收入12.7亿元，增长34.8％，其中县级财政一般预算收入4.6亿元，增长35.8％，实现了1990年以来的最快增长。全县工商税收7.86亿元，增长25.9％。其中：国税收入4.12亿元，增长23％；地税收入3.74亿元，增长29.3％。全县财政总支出11.9亿元，增长35.6％。金融机构各项存款余额120.5亿元，各项贷款余额44.4亿元，分别比年初增长9.6％和68.3％，贷款增幅居全市首位；不良贷款率比年初下降2.6％。　

——各项事业全面发展，社会持续和谐稳定。

顺利完成11家国有企业改制，安置职工397人；进行第二轮行政审批制度改革，审查清理审批事项585项；推进财政体制改革、公务员工资套改和县级公安机关机构改革试点等工作。深入开展科普活动，科技进步对经济增长贡献率达到51％。重视发展教育事业，新增500个教师编制，全面完成农村中小学校C、D级危房改造，启动平山中学初中部等一批教育设施建设，惠东中学高中部即将竣工，高级中学被评为国家级示范性高中，惠东中学通过了省一级学校评估，全县普通高考大专A线以上入围人数再创新高。文化市场管理进一步规范，群众性文化活动丰富多彩，惠东渔歌被推荐列入“全国非物质文化遗产”名录，吉隆镇被市命名为民族民间舞龙特色之乡。在全省率先实现县、镇、村、村小组四级有线电视网络一体化和“村村通广播电视”。投入9900多万元，改造薄弱镇级卫生院。成功举办第三届县运动会。低生育水平持续稳定，人口出生率控制在9.19‰，连续11年被评为“全省计划生育工作先进县”。全县首批14个“镇级信息化服务站”和28个“村级信息化服务点”启动使用。成立了14个镇级统计站，加强国民经济统计和运行监测。深入开展食品安全专项整治，全县集贸市场和食品经营户100％建立了索票索证、进货台账制度，通过了国家和省、市的检查验收。投入3760万元，完成造林绿化8.3万亩，绿色生态惠东建设取得新进展。加大对河道采砂、地下采矿、养猪场等综合治理力度，推进节能减排和环境保护工作。重视维稳综治工作，加强治安巡逻，化解各类矛盾纠纷，及时妥善处置群体性事件，维护了社会政治稳定。投入1000多万元提高民警待遇和改善公安装备，启动了公安大楼、警察训练基地建设，基层一线警力和派出所警力分别占全县总警力的90％和45％。全县刑事案件发案率下降3％，破案率上升19％。为337项涉及弱势群体的案件提供法律援助，成功调处1105宗矛盾纠纷，到省、市集体越级上访批次大幅下降。安全生产形势稳定，无发生重特大安全生产事故。打击走私、打假、打击非法传销等各项工作力度加大。圆满完成了年度征兵任务，国防教育和民兵预备役工作得到加强。妇女儿童事业协调发展。此外，物价、修志、气象、外事、侨务、对台、移民、档案、人防、民族、宗教、老龄、老区建设、助残、文史、防灾、殡改等工作也取得了新的成绩。　

——民主法制建设得到加强，机关作风明显改善。

深入开展“五五”普法教育，努力提高依法行政水平。积极办理市、县人大议案和代表建议137件、政协委员提案111件，大力解决人民群众关心的热点、难点问题。严格落实党风廉政建设责任制，干部队伍依法行政能力和廉政、勤政自觉性明显增强。政务公开、行风热线、万众评公务等群众参政议政渠道畅通，审计监督和行政效能监察力度加大，严格实行招投标制度，打造“阳光政府”。开展机关作风建设年活动，全县各级各部门建立健全有关制度3060项；累计投入资金1.6亿元，开展农村帮扶活动687次，社会公益活动201项，服务群众活动381项，办好事实事799件，帮助基层发展经济项目149个。全县机关作风明显好转，县渔政大队、海监大队和县供销联社分别被评为国家级先进单位。　

各位代表，我县年经济社会发展取得了一定成绩，人民群众得到了更多实惠。这些成绩的取得，是全县人民在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，团结奋进，真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向所有关心、支持和参与惠东建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！　

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展仍然存在不少困难和问题，主要表现在：经济发展质量和效益有待提高；工业经济规模较小，鞋业生产竞争压力增大；招商引资签约意向项目多，动工、投产进度慢；工业园区配套设施建设滞后，承载能力较弱；沿江、沿海、山区三大区域经济发展不平衡，统筹城乡协调发展的任务仍然十分艰巨；城乡居民收入差距进一步拉大，农村生产生活条件需进一步改善；社会保障、就业和再就业、保护弱势群体等问题亟待解决。对这些存在问题，我们一定会深入研究分析，在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。