为了进一步搞好联河村党组织建设,不断加强党内的民主建设,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,提高村政治文明建设水平,制定如下实施方案。
一、指导思想
按照《党章》、《党内监督条例》,通过党务公开,进一步扩大党员和广大村民的知情权、参与权和监督权,强化党内监督,从源头上遏制腐败现象的产生,保持党的先进性,努力促进居委会的快速和谐地发展。
二、党务公开工作的原则
1、根据党章和党内监督条例以及国家的法律法规实施党务公开。
2、公开内容应当真实可信,客观公正,不搞形式主义。
三、党务公开工作的要求
1、讲求实效。党务公开要坚持实事求是,面向党内外群众,把党员和村民最关心的热点问题依法按党内有关规定和程序进行公开,不回避矛盾,不避重就轻,通过透明度赢得信任度,不断提高党组织的凝聚力、战斗力,进一步增强党组织的工作活力。
2、完善制度,通过党务公开,进一步完善党内民主制度,不断探索民主治村的新思路、新办法、新途径。
3、操作规范
(1)、公开的程序:严格按照“拟定公开内容——党组织审定——负责人审签——向党员(群众)公开——登记建档”的过程办理。
(2)、公开的内容:除法律法规和党纪党规不允许公开的内容外,党内事务均应当在适当的范围内以适当的方式予以公开,并要做到党务公开与村务公开有机相结合。如:公开党员名单、党组织班子成员名单及分工情况和班子成员调整情况;党组织履行职责情况;推荐、评选先进情况;党组织获得的荣誉情况;党员发展情况;党员执行纪律、履行义务情况;民主评议党员情况;党组织的年度工作计划和总结;村两委工作计划和总结;党组织的决议和村工作重大事项;党费收缴情况;党员会议纪要;党员学习情况和党课内容;村干部任命;村财务收支情况等。
(3)、公开时间:根据公开的内容,做到定期公开与随时公开相结合。
(4)、公开范围:严格区分对党内公开、对党外公开和先党内后党外公开办理。
(5)、公开的形式:根据实际情况,采用党内会议、文件等形式。
四、党务公开工作的实施步骤
1、组织动员和制定方案阶段。首先利用各种会议,传递学习《党章》,进行广泛深入的思想发动,使村干部和党员深刻理解党务公开的重要意义,形成党务公开的良好氛围。其次,村两委党组织在充分征求党员和村民意见的基础上,制定好党务公开的实施计划,明确党务公开的内容、时间、方法。
2、组织实施党务公开阶段。每次党务公开以后,党组织向党员和广大村民征求意见,对反映的问题及时核实,认真整改。
五、加强领导
村党组织切实加强对党务公开的领导,成立以党总支书记为组长、党总支委员为成员的党务公开领导小组,将党务公开列入重要议事日程,确保党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。