（一）认真落实民主集中制原则和干部管理工作条例。我办确立了以制度落实为抓手，切实增强执行力，着力健全和完善规范有效的工作运行机制，防控有力的监督制约机制。党组认真贯彻执行民主集中制原则和干部管理工作条例，有力地保证各项工作健康有序地开展，收到良好的效果。一是以中心组学习为抓手，着力提高思想认识。在学习内容上，把民主集中制理论学习作为重点，通过学习、讨论、撰写心得体会等形式，增强每名干部民主集中制观念，为民主集中制的进一步贯彻落实奠定思想基础。二是以制度建立为支撑，着力形成有章可循机制。在科学发展观教育和创先争优活动中，党组进一步修订和完善了民主生活会制度，党组会议事规则，党务公开等一系列制度，党有力地推动民主集中制健康发展。三是以制度落实为立足点，
着力完善工作协调机制。党组在制度落实上狠下功夫，坚持党组集体领导下分工负责制，在重大事项的决策上，充分发扬民主，广泛听取各个方面的意见，特别是在干部人事任免上，认真贯彻落实干部管理工作条例，坚持用人标准，严格落实程序和要求，确保了用人的公正性，在机关形成了较好的反响。
（二）认真执行财务、接待、车辆管理制度。我办认真贯彻落实省委省政府关于党政机关厉行节约有关规定，抓住关键环节，积极落实措施，使2010 年机关运行费用支出在去年基础上又有所降低。主要采取以下措施：一是进一步完善财务、车辆、招待等项制度，为节减开支提供制度保障。二是加强管理，严格落实派车制度和公务接待报告审批程序。控制长途用车和出省用车。严格招待标准，实行对口接待，控制陪餐人员数量。三是加强财务监督。坚持一支笔审批手续，财务报销做到手续完备，单据齐全，对不符合规定的业务费用支出坚决不予核销。四是加强教育，采取多种形式对广大干部职工开展艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风教育，使大家自觉厉行节约，制止奢侈浪费。
（三）进一步贯彻执行效能建设“八项制度”。为深入贯彻落实省直机关效能建设“八项制度”，切实加强机关作风建设，以处室效能建设的新成绩不断提升办机关效能建设的整体水平，我办采取五项措施推动效能建设新发展。一是严格落实岗位工作职责。明确处室内部每一位同志的岗位职责。建立目标分解机制，对处室的工作任务进行分解细化，使每位干部都明确自己的工作职责和要求。二是严格执行工作制度。全面清理、修订办机关工作制度，抓好制度的贯彻落实，把落实制度转化为照章办事的自觉行动。三是不断提升能力水平。以提高办机关干部的政治鉴别、政策运用、法制业务和拒腐防变四种能力为重点，切实加强处室的能力建设。结合处室工作实际，组织开展业务研讨、座谈交流等活动，努力做到研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。坚持在政府立法、法制监督、行政复议和依法行政指导等重点工作中培养和锻炼干部，努力提高干部实际工作水平。四是积极践行团结协作。弘扬团结协作、文明和谐的作风，积极开展“和谐处室”建设，努力营造和谐融洽、健康向上的人际关系。强化大局观念，建立正确的工作导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向，形成处室内外相互协作的良好风气。五是切实加强廉洁自律。认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，深刻领会、自觉实践胡锦涛同志提出的要在领导干部中大力倡导八个方面良好作风的要求。每位同志都严格要求自己，严格执行和《廉政准则》党风廉政建设各项制度规定，谨言慎行，筑牢拒腐防变的思想防线，树立政府法制干部的良好形象。
（四）加强学习教育，提高能力水平。我办始终把加强教育培训，提高干部队伍素质放在突出位置。采取理论研讨、专题辅导、上党课等多种形式，组织党员干部学习党的十七届四中、五中全会和省委八届十三次全委会精神以及六个“为什么”、“划清四个界限”等重大理论问题，引导广大党员干部深刻理解科学发展观和社会主义核心价值观的精神实质、科学内涵和本质要求。办党组理论学习中心组先后13次集中学习，各党支部也基本做到每月1次学习。开展形势教育，增强干部职工对经济社会发展形势的把握。有计划安排党员干部参加省委组织部和省直工委组织的调学活动。支持和鼓励干部职工参加继续教育，目前，我办已有 65%的干部职工取得了研究生学历或学位。
三、以科学发展观为统领，切实履行法制工作职能，在全面完成省政府年度目标任务上见成效
2010年省政府重点工作中的“全面推进市县政府依法行政”，由我办牵头负责。截至目前，全面完成了目标任务。
（一）科学谋划，全力推进依法行政工作。一是年初组织对各市政府和部分省直部门依法行政推进工作进行实地考核，形成2009年度省政府推进依法行政工作报告，提请省政府报送国务院和省人大常委会。二是印发了《2010年度省政府推进依法行政重点工作安排》和《省政府2010年度依法行政考核方案》，突出了依法行政推进工作重点，明晰工作要求，增强工作的科学性、针对性、有效性。三是加强对市县政府推进依法行政工作的指导，扎实推进依法行政示范工作。在淮南、宣城、马鞍山、芜湖、铜陵5市建立省政府依法行政示范点，分别就行政决策机制建设、规范性文件监督管理、推进相对集中行政处罚权、加强行政复议、规范行政执法等进行示范。6至10月分别在示范点召开了座谈会，总结示范工作情况。11月上旬，又专门在淮南专题召开行政决策机制现场会，交流工作经验，对当前政府机关行政决策中遇到的共性问题进行了深入研讨，提出了改进意见和措施。
制更加完善，机关效能得到大幅提升，一个团结向上、风清气正的良好工作局面初步形成。但是，在看到成绩的同时，不能忽视仍然存在的不足，我们的思想观念还有待进一步转变，创新意识还有待进一步增强，工作方式还有待进一步改进。对于这些问题，我们必须高度重视，并认真加以解决，进一步提高机关效能。
（二）推进行政执法体制改革，加强行政执法监督。切实加大相对集中行政处罚权工作的推进力度，目前我省17个市及49个县（市）开展这项工作，不仅超额完成了省政府确定的四分之三以上县（市）开展这项工作的目标，这项制度改革也走在了全国前列。加强对城管执法工作的指导和监督，制定了《关于进一步加强和改进城市管理文明执法工作的通知》，对城管文明执法提出8个方面的具体要求。新华网、人民网和《**日报》等10多家媒体对我们的这一举措进行了报道，国务院法制办《简报》全文转载。在全国率先制定了《**省城市管理行政处罚文书制作指导规范》，进一步规范行政处罚行为。1至11月份，备案设区的市政府和省政府各部门的规范性文件191件。前置审查省直部门报送的22件规范性文件，对其中的15件提出了合法性审查意见。完善行政执法人员资格认证工作机制。1-11月份共有27500多名行政执法人员参加了执法资格考试，有1000人未通过资格考试。行政复议的监督功能进一步加强。1至11月份，共收到行政复议申请100件，决定受理83件、不受理17件；办结61件。依法办理省政府交办的涉法事务。
