2010年，在省委、省政府的正确领导下，我办认真贯彻落实省直效能建设工作会议精神，紧紧围绕“推进依法行政，服务**崛起”主题，认真研究部署，印发《省政府法制办2010年度推进机关效能建设工作实施意见》，切实改进机关作风，提高工作效率，效能建设取得了显着成效，现具体汇报如下。

一、围绕工作大局，着力改进机关作风，在全面完成加强效能建设重点任务上见成效

（一）重点突破，取得机关作风建设新成效。

为切实贯彻省委、省政府关于效能建设的部署，我办从三个方面重点突破，着力改进作风，提高政府法制工作质量，推进年度效能建设。

1.树立以人为本意识，大力开展便民服务。在年初，办党组即要求全体干部职工牢固树立以人为本意识，以便民为手段，以提升服务为重点，进一步加强和改进作风。本年度主要在三个方面实现了改进：一是加强了政务公开。据省委、省政府有关深化政务公开工作要求，规定了应主动向社会和机关内部公开的内容。二是强化了电子政务建设。建立行政复议网上申请管理系统和行政执法人员信息管理系统，完善沟通群众的平台，方便了群众通过法定渠道维护自身的合法权益，提高了对行政管理执法人员现代化管理水平。三是提高了开门立法的力度。将所有立法草案在我办网站公开，仅《**省新型农村合作医疗管理办法（征求意见稿）》连续一周在省内新闻媒体上刊登，广泛征求社会各方面意见，收到反馈意见1113条。面向社会征集立法项目建议，今年年共收到公众建议160件。我办加强便民服务作风取得明显成效，今年在省直单位信息报送工作的年度位次前进了8名，在全国政府法制网站评比中，我办网站列优秀网站第5名。

2.树立素质意识，启动素质提升工程。办党组决定启动机关素质提升工程，用两至三年时间使干部职工整体素质实现质的提高，为政府法制工作创造坚实的基础。本年度共做了五方面的工作。一是印发了《关于进一步提高干部职工素质的意见》，为素质提升工作的系统化、规范化奠定制度基础。二是按照党组确定的素质工程三年规划要求，今年安排22项具体措施，每项措施都明确责任处室和完成时间，现已全部落实。三是加强学习型机关建设。大力推进学习型处室、学习型支部建设，完善中心组学习制度，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。四是举办第二届公文硬笔书法作品展览和评比活动，评选出5名优胜奖和5名进步奖，并召开专题表彰大会，得到省效能办领导的好评。五是开展读书活动，要求干部职工每年至少读透一本书，丰富知识，拓宽思维。经过广泛宣传和初步实施，机关干部职工的素质意识明显增强，思想政治素质、道德品行素质和业务能力素质得到显着提高。同时，加强对党员干部党风党纪教育，认真执行廉洁自律有关规定，全年未发生违反党纪政纪案件。

3.树立规范意识，以制度保障作风建设。为促使作风建设工作规范化、长效化，我办重点实施了《关于进一步加强机关作风建设的意见》，要求干部职工解放思想，不断改进工作方式、方法；大兴学习之风，提高学习能力；开阔胸怀，顾全大局，营造和谐氛围；雷厉风行，提高工作效能；严明责任，狠抓工作落实；以民为本，强化服务，提升政府形象。经过一年的实施，大家的服务意识、规范意识、责任意识、主动谋划意识增强了，办领导之间、各处室之间、工作人员之间协作互补的工作机制基本建立起来。

（二）严密组织，深入贯彻落实效能建设若干意见。我办以贯彻落实《中共**省委**省人民政府关于深入推进省直机关效能建设的若干意见》为主线，广泛组织动员，细化工作措施，多措并举，创新发展，力求在机关效能建设工作上下真功、求突破、见实效。一是召开专题会议，及时传达省委、省政府文件精神。在省委、省政府的《意见》下达后，我办及时召开会议，传达文件精神。在传达《意见》内容的同时，办领导还结合我办工作，进行了详细解读，并要求各支部深入学习，重点把握《意见》的精神实质。二是为将省委、省政府意见精神落实到位，我办结合政府法制工作实际，积极谋划，认真研究制定了《省政府法制办关于深入推进机关效能建设的实施意见》，提出了5个方面18项具体贯彻措施。三是积极承担分解任务。在深入推进省直机关效能建设若干意见的任务分解中，我办承担牵头任务一项、协办任务一项。为确保及时、高质地完成各项任务，我办结合工作实际，进行了进一步细化分工，明确了责任领导和责任处室，并制定了实施方案和跟踪督办措施。

（三）着眼实效，努力提高办事效率和服务水平。为统一认识，凝聚力量，我办先后两次召开工作务虚会，并在《政府法制研究》杂志开辟专栏，办领导和各处室负责人连续发表关于加强和改进政府法制工作的研究文章。通过会议讨论和专题研究，干部职工的思想统一到了努力提高办事效率和服务水平上来。所有处室和全办干部职工都高效运转起来，工作效率大大提高，工作实效明显增强，求效率、重质量的作风蔚然兴起。为让群众及时了解全省立法工作动态、宣传普及各类法律知识，我办网站全年上传各类信息 条，全年共向两办报送信息 条，上报国务院法制办的信息被采用 条。

（四）加强督查督办，进一步完善内部监督机制。我办积极将强化内部监督作为加强机关效能建设的重要推手，系统布置、从严执行。一是发挥制度的底线保障功能，以制度来加强规范，加强约束。二是发挥纪检监察的职能监督，规范内部运作。三是履行效能办职责，除加强平时监督检查情况外，全年共组织4次对机关各处室暗访。四是发扬民主，召开民主生活会，营造全体干部职工畅所欲言的氛围，相互监督，共同提高。五是重视将外部监督意见转化为自我监督、自我约束。机关各处室充分发挥主观能动性，以自我监督为主，自觉加强自查自纠，工作的规范性和效率明显提升。