上半年，**县商务局在县委、县人民政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，深入学习科学发展观，积极开展创先争优活动，团结一致、科学部署、努力拼搏、竭尽全力抓好商务各项工作，尽力凸现商务工作在经济发展中的引擎作用，较好地完成了各级交办的各项工作任务。现就上半年的工作情况总结如下：
一、主要目标管理任务完成情况
(一)招商引资总额。，州县确定我局招商引资总额目标任务为90000万元，元至六月已累计完成45430万元，完成年度任务的50.4%，同比增长52.2%。
1、内联引资全年目标任务为89650万元，元至六月累计完成44100万元，完成目标任务的49.2%，同比增长48.8%。
2、引进外资全年目标任务为50万usd，元至六月累计完成190万usd，完成年任务的380%。
(二)定点屠宰牲畜元至六月累计完成18329头。
(三)定点屠宰税费收入。元至六月累计完成67.1496万元，完成目标任务的67.7%，同比略有增长。
(四)全年政务信息任务为10分,到六月底已完成4分,完成任务的40%;调研材料上报1篇,完成年任务的50%;政府门户网站信息任务20篇,到六月底已采用15篇,完成任务的75%；上刊团结报2篇。
(五)今年元至6月商务信息发布量为460篇，位居全州商务系统第一。1、2、3、5月份商务之窗、商务公众信息网月信息发布量均进入全省前5名。
二、主要做法和措施
今年以来，为认真贯彻落实县委经济工作会议精神和全州招商引资暨商务工作会议精神，紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”目标，充分发挥商务部门在社会经济发展中的引擎作用，把商务工作推向新的台阶，我局的主要做法和措施是:
（一）推进科学管理方法，确保目标任务完成
1、量化工作任务，明确工作目标。为把今年的商务工作抓紧抓好抓出成效，确保各项目标任务的圆满完成，充分调动每个工作人员的工作主动性、积极性、创造性。新年伊始，我们依据用人所长，避人所短的原则，对领导干部的工作职责进行了科学分工,做到各司其职,各负其责。同时，对一般干部采用“人员优化组合，目标任务量化”的科学管理模式，把各项目标任务和工作标准以百分制形式予以量化，明确了奖优罚劣标准，并以正式文件上报和下发，做到了早打算、早安排、早部署、早落实，推动了各项工作健康有序发展。
2、建立健全必要的切实可行的规章制度。为了规范每个公务人员的行为，年初我们根据工作需要，科学制定了理论学习、财务管理、政绩考核、廉政建设、奖优罚劣等共十二个方面的规章制度，逐步实现制度管人管事管权，推动了各项工作良性循环。
（二）立足本地资源，突出重中之重，把招商引资工作推向新台阶
商务工作是促进经济发展的重要引擎，而招商引资又是重中之重，没有商务工作和招商引资工作的大突破，就没有经济的大发展，就没有富民强县和全面小康目标的实现。今年以来我们根据州委、州政府和县委、县政府领导的指示精神，把招商引资工作作为商务工作的重中之重，竭尽全力抓紧抓好。
1、努力抓好储备项目的搜集、整理和更新包装工作。为了使招商引资工作始终沿着“在建一批——签约一批——洽谈一批——发布一批——储备一批——发掘梳理一批”的程序健康发展，始终把加强项目载体建设放在首位。今年以来，我局花费了很大精力整理了从各部门业务范围内搜集到的一批具有优势招商引资项目，重新制定出台了26个新项目，印制新项目册400本。为抓好对外发布和开展招商洽谈工作奠定了基础。
2、创新工作机制。一是在领导方法上创新。按照“六联系”的工作要求，每个县级领导联系一个以上招商引资项目，及时掌握项目进展情况，协调解决项目实施过程中存在的各类问题，确保项目顺利推进。二是创新引资方式。利用传统节假日凤籍在外成功人士和工作的亲朋好友回乡省亲的机会，开展形式多样的宣传活动，推介我县的招商引资项目和宣传招商引资优惠政策，以求获得事半功倍效果。三是创新载体建设。突出项目载体建设，优选和包装一批优势项目，储备一批发展前景好、合作空间大、拉动能力强的项目，逐步由随意招商转变为目的招商。
3、努力做好安商、扶商工作。为了为外来投资者创造一个良好的投资环境，树立良好的政府形象，今年来，我们除了包装和引进新的投资项目以外，特别注意做好亲商、护商，抓好在建项目的跟踪服务工作；派遣工作人员不间断地深入到各在建项目工地调查研究，查询情况；本局能够解决的，立马着手解决，需要相关部门协调解决的，提请县政府召集相关部门研究解决。上半年，我局已提请县政府召集国土、建委、执法局、环保局、水利局、公路局林业等相关部
门分别为香港啟盛关于南华山旅游开发及江西恒昌有限责任公司投资的城北旅游产业化综合开发、**翡翠城、**狩猎场等招商项目处理和解决多起疑难纠纷。
（三）突出商贸流通业对经济发展的拉动作用，强化市场监督管理和动态监测工作
流通业是推进“三化”进程的重要支撑，吸纳就业的重要渠道，财政增收的重要来源，满足人民群众日益增长的物质文化需要的重要产业。今年上半年，为确保市场流通有序发展，我们在市场监管工作方面重点抓了以下工作。
1、倾尽全力抓紧抓好定点屠宰工作。对牲畜实行定点屠宰是县政府规范市场肉食生产和供应的一项重要举措，也是涉及公民生活水平提高，确保人民群众身心健康的一件大事。今年来，我们着重抓好以下几点：
首先我们做好宣传工作。一些屠商对税费征收有抵触，纳税意识不强，我们把收费政策进行公开宣传，让屠商了解政策，增强自觉纳税意识。其次，形成合力，真抓实干，确保肉品市场整治工作到位。商务部门组织执法队伍重点打击私屠滥宰，对重部位的重点区域杜田、木根井、黄家寨等城乡结合部进行不定期的巡查，发现苗头，及时打击。先后出去巡查车32台次，组织巡查143人次。组织专业人员24小时值班，进行驻场检疫，建立进场检疫台账，完善病死猪病害猪肉追索体系。对无检疫证明和无耳标的生猪进行补检，整治期间共补检入场生猪856头，禁止了不合格生猪进入屠宰场。加大了入场生猪“瘦肉精”检测力度，加大了检测比例，由原来的2%增加到5%，3至5月对入场生猪共抽检166头，经现场快速检测，结果全部为阴性。第三，抓紧抓好新建星级屠宰场前期筹备工作，目前已进入征地工作阶段。
2、抓好酒类流通的监管和非法用盐工作。上半年。一是做好宣传工作。多次上门宣传酒类知识，采取集中办证，统一管理，澄清底子，让经营户对酒类管理规范经营有了进一步认识。二是加强酒类执法工作。我们在强化宣传的同时，进一步向酒类经营户贯注了酒类法制观念，为我们酒类执法工作奠定了坚实的基础。三是加强规范酒吧经营秩序。针对酒吧管理混乱的局面和现状，我们采取了行业自律的方式，组织酒吧成立协会，将县城区内现有22家酒吧有效组织起来，促使其酒类经营走上合法有序的经营轨道上。目前，该协会各项工作正在办理注册登记手续。五月份，我局在县政府统一领导下，对两林乡非法炼钒厂非法用盐进行了处理，依法查处非法盐30吨，就地予以销毁。
3、强化成品油市场经营站点的管理。今年上半年，为了加强对成品油市场经营秩序的监管，我局根据国家商务部《成品油市场管理办法》和《湖南省贯彻执行〈成品油市场管理办法〉实施细则暂行规定》，我局一是对全县37户无证经营户下达了停业整改通知，耐心细致为经营户办证解释政策，针对成品油经营办证难的问题，积极与上级主管业务科室及相关部门联系，帮助经营户输通办证渠道。二是进一步规范成品油经营秩序，由商务牵头，安监、交通、工商、质监、消防六家部门开展了联合整治行动，6月21日，执法队人员在我县腊尔山镇内4家非法经营成品油店铺实行了依法处理，依法缴获汽油110多公斤，有效净化了我县成品油市场经营秩序。三是根据省商务厅相关要求和州商发[]49号文件精神，积极深入基层做好调查研究工作，结合县里实际情况，起草和制定了成品油“十二五”发展规划工作。
4、抓好第三服务行业的管理工作。为了认真贯彻落实商务局的职能职责，规范第三服务行业的经营秩序，打造旅游景区的优质服务品牌，今年上半年来，我局一是加强宾馆客栈规范管理，开展了清理整治活动，进一步净化了商务环境，为来凤游客营造良好的经营秩序。二是认真做好游客投诉的接待和协调处理工作。5月22日，我局及时处理县政府接待处青山如是楼宾馆因客厅上方跨塌伤及游客事故，让重庆游客得到一个很好的答复,基本做到了店主乐意，游客满意的效果。
5、积极推进“万村千乡市场工程”。为了切实抓好社会主义新农村流通体系建设，逐步建立起新的流通体系，解决农民买难和卖难的问题,今年，我局继续推进“万村千乡市场工程”。6月2日一8日对全县原有55家乡村级农家店家进行一次检查。我们除巩固原有的乡村级农家店外，努力宣传发动组建新的农家店。目前为止已有2家开业，18家正在建设准备工作。
6、贯彻落实党的惠民政策，抓好家电、摩托车、汽车下乡及家电以旧换新工作。“家电下乡”既是保增长促消费的重要举措，更是一项利民惠民工程。上半年，一是我局根据上级文件精神，认认真真，扎扎实实地抓好“家电下乡”工作。截至六月底止，家电下乡销售累计8810台，其中，销售电视机3320台、洗衣机1438台、电冰箱2861台、手机665部、计算机88台、空调185台、热水器117台、微波炉4台、电磁炉22台，实现销售总额1379万元，给农户发放补贴260万元，受到农民朋友的赞许和好评。二是积极规范管理摩托车、汽车及家电以旧换新相关工作，切实落实好党的惠民政策。截止六月底止，摩托车补贴1966辆，财政补贴124.72万元，汽车县财政补贴438台，财政补贴177万元。
