上半年，我县组织工作坚持以科学发展观为统领，紧扣“富民强县、争先进位”主题，以服务“三大三创六做”为切入点，突出重点，狠抓落实，较好地完成了半年目标任务。

一、开展“两创建、两争当”活动，巩固学习实践科学发展观活动成果，着力提高党员干部思想政治素质

为了进一步巩固提高学习实践科学发展观活动成果，我们在全县党员干部中开展了“创建学习型党组织、学习型班子，争当学习型干部、学习型党员”活动。制定下发了活动实施意见，提出了党组织实现“五有”（有学习计划、有学习资料、有学习场所、有学习档案、有学习成果），领导班子达到“五提高”（提高统揽全局能力、提高战略思维能力、提高科学决策能力、提高依法办事能力、提高解决复杂问题能力），党员干部达到“五增强、五提升”（增强学习意识、增强宗旨意识、增强执政意识、增强大局意识、增强责任意识；提升学习能力、提升理论素养、提升业务本领、提升创新能力、提升工作水平）的创建目标，采取四项措施强势推进“两创建两争当”活动。一是建立教育培训“四学”制度。结合工作实际，根据党员干部岗位需求，进一步完善了《干部教育培训导学、督学、考学、评学实施意见》，把学习培训情况作为考核选拔任用干部的基本依据，推进“两创建两争当”活动科学化、制度化、规范化。二是统筹培训资源，大规模培训干部。采取党校集中培训、流动党校巡回培训、运用现代远程教育网络培训等方式开展学习培训。以“古莘大讲堂”为平台，上半年，先后邀请省市有关专家学者对全县副科级以上领导干部开展专题培训3场次，培训党员干部6200余人次。三是开展读书学习活动。下发了关于在全县开展“学理论、学业务、读经典，推进建设学习型政党”活动的安排意见，成立了“两学一读一推进”活动领导小组，将每年4月确定为党员干部“读书月”。开办了领导干部读书班，建立了干部学习书目指南，着力推进学习日常化、普遍化，努力形成全党学习、终身学习的良好风气。四是开展集中教育活动，形成发展共识。年初，我们在全县县乡机关开展了“争先进位，富民强县”集中教育活动，各级领导班子采取中心组集中学习研讨、讲党课、电视电话会等形式开展政策理论学习，研究解决改革发展稳定中的重大问题，围绕“继续解放思想”和“争先进位，我该怎么办”开展大讨论，找差距、抓整改。全县各级班子和党员干部“横向争第一、纵向创一流”的进位意识不断增强，形成了争先进位、富民强县的共识共动。

二、服务富民强县、争先进位，努力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设

一是完善“三位一体”考核机制。围绕建立目标责任考核、领导班子和领导干部考核、党风廉政考核“三位一体”的考核机制，坚持统筹经济社会发展目标、领导班子和领导干部职责，统筹目标设置，统筹督查考核，统筹结果运用，互相结合、相互促进。指导各乡镇、各部门建立了领导班子和领导干部岗位目标责任制和督查台账制度、督办警示制度。严格结果运用，规定被评为较差等次的，县委、县政府给予通报批评，班子成员一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。二是规范干部选拔任用工作，加强干部选拔任用监督。对干部初始提名八途径的适用范围和方式程序，进一步予以规范，做到提名方式分类清晰、程序科学合理、责任主体明确。建立动态综合研判制度，通过定期谈心、随机走访、专项督查等形式，对乡镇、部门领导班子及成员进行动态跟踪，及时了解干部思想状况和工作表现，为干部使用提供详实依据。认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度，围绕选管并举创新载体强化监督。坚持任前档案审核、廉政计生鉴定等制度，严格任前监督。坚持任职试用期、目标责任考核等制度，严格任后监督。实行考察预告、任职公示等制度，自觉接受社会监督。完善干部选拔任用工作全程纪实、责任追究、“一报告两评议”等制度，强化立体监督和民主评议，提高选人用人公信度，着力营造风清气正的用人环境。三是加强后备干部队伍建设。采用“一年一推荐、一年一调整”的滚动管理模式，结合班子调整、换届考察、年度考核，及时把那些群众公认的政治业务素质好，各方面表现突出的优秀年轻干部列入后备干部队伍，并实行动态管理。在选派后备干部参加理论研究班、专题培训班、外出考察的同时，注意选拔年龄较轻、有发展潜力的干部放到信访、创卫等岗位上锻炼，提高他们适应市场经济的能力和驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。今年以来，共选派34名后备干部参加了省市调训学习，确定各类后备干部410名，形成了一支结构合理、素质优良、数量充足的后备干部队伍。四是充分发挥人才作用。大力实施人才强县战略，创新人才工作机制，发挥人才作用，完善了《籍在外人才信息库》和人才工作“三联”制度（即人才工作联席会议制度、领导干部联系人才制度和人才工作联络员制度），明确了成员单位的职责，定期召开人才工作成员单位例会，充分发挥成员单位工作职能。对全县人才信息库实行动态管理，准确分析人才需求，为县委完善相关政策提供依据。在优秀专业人才中积极开展“五个一”（即每个人每年完成一篇有较高价值的科研论文，完成一项科技攻关项目，包抓一个单位的科技指导，帮带一名科技后备人才，提出一项有关全县发展或行业发展的意见、建议）为主要内容的岗位比贡献活动，上半年，组织部分单位和13名县管拔尖人才就县人才需求进行调查研究，形成了高质量的调研文章12篇。