年我局社会治安综合治理及平安建设工作的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会以及省、市、区政法工作会议和区委七届七次全会精神,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变、跨越发展这条主线,贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众,以深入开展平安建设为载体,以加强基层基础建设为重点,着力排查调处矛盾纠纷,全面推进社会治安防控体系建设,进一步健全和完善社会治安综合治理长效工作机制,推动社会治安综合治理各项措施的落实。以建设“平安单位”为主线,以社会安全稳定和内部平安为目标,扎实推进综治工作,加强对稳定工作的领导,切实提高疏导、化解矛盾纠纷的能力和水平,为社会稳定做出积极贡献。推动区工业经济科学发展、跨越发展,以优异成绩迎接中国共产党成立91周年。
一、强化组织领导,采取有效措施确保工作责任目标的落实。
1.加强组织领导。根据年初区委、区政府下达的《年社会治安综合治理责任书》及区社会治安综合治理工作要点,进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性,切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入议事日程。要将目标管理责任与领导干部政绩考核挂钩,实行综合治理干部工作纪实制,领导干部责任追究制,重大事故一票否决制,进一步强化综治工作的领导体系,坚持一把手负总责、分管领导具体抓的工作方法,坚持与本单位业务工作紧密结合,建立健全目标责任制,层层签订目标责任状,将综治工作任务分解,使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学,真正做到常抓不懈,一抓到底,务求实效。
2.落实各项制度。在完善各项制度的基础上,开好“三会”切实抓好落实。一是党委中心组理论学习会;二是定期召开平安综治工作形势分析会;三是各支部结合工作实际召开学习讨论会。签订相关目标管理责任书,切实做到管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事,不断提高平安综治工作成效。
3.强化联动协调。根据区委精神,加强与相关职能部门沟通,加强所属单位落实平安综治工作的指导,进一步整合综治资源,并主动配合参与各支部的综治活动,提高落实应急机制和应急预案的能力,发挥各层次的领导、通联和协调作用,提高应急处置能力,确保安全稳定。
二、健全工作机制,增强基层矛盾纠纷排查化解能力。
4.以维护国家安全和社会安全稳定为中心,严密防范各种危害社会稳定事件的发生。及时化解矛盾和消除不安定因素;积极化解单位、股室矛盾,内部纠纷调解率达100%。防止干部职工重大群体性事件和集体上访事件发生。
5.认真落实省《综治纲要》,建立健全单位值班、消防等规章制度,搞好“三防”(防火、防盗、防破坏),积极开展创建活动。
6.抓好“六五”普法的学习和宣传。围绕“六五”普法宣传教育工作和构建和谐区、法制区、平安区的总体要求,广泛开展公务员学法用法工作。突出依法履职、依法行政,强化以民为本,优质服务,提升做好群众工作和化解矛盾的本领。
7.推行办事公开制度,要严格按照法律、法规的规定,依法办案,依法行政,做到行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效,健全和完善责任追究制。
8.提高服务质量,公开办事程序和结果,自觉接受群众、社会的监督,对群众的意见和要求认真分析和讨论,及时予以整改协调解决。
9.建立安全值班制度,营造“平安单位”建设的良好氛围。元旦、春节、五一、国庆及“两会”和建党90周年等重大活动和节假日期间,全天候安排机关干部值班,局领导带班督查,围绕重大节日和重大活动,做好防范控制工作。
三、提升服务水平,努力解决群众关心的热点难点问题。
10.推进政务公开。要大力推进政务规范化建设,把一切可以公开的办事程序全部向社会公开,积极为广大人民群众提供公开、公平、公正的“阳光”环境,进一步简化程序,提高办事效率,做到“急事急办,特事特办”,千方百计提供优质高效的服务。
11.畅通信访渠道。把解决困难、高效便民服务作为密切联系群众、提高单位形象的大事来抓。加大信访交办件的办理力度,坚持“一把手”负责制,对影响社会稳定的重大疑难信访问题,要进行滚动追踪管理,及时上报;对上级交办的案件,明确领导、明确时间、明确措施、妥善处理;对群众的初访,认真抓早、抓好、抓实,及时调处、及时化解。同时加大排查,按照“及时排查、各负其责、工作超前、预防为主”的原则,力争把各种矛盾解决在萌芽状态,防止互相串联,越级上访的现象发生。及时准确掌握民情动态,把这项工作做细做实。
12.合理保障干部职工的各种诉求。充分发挥党组织在推动发展、促进和谐、凝聚人心、服务大局的作用。通过各种关爱送温暖等活动,进一步关心干部职工疾苦、倾听干部职工呼声,多办暖人心、稳人心的好事实事,注重人文关怀和心理疏导,引导干部职工用正确方式处理人际关系、表达利益诉求。在管理中体现服务,在服务中实施管理,不断拓宽服务领域,改善服务态度,改变服务方式,变被动服务为主动服务。
四、完善各项制度,落实社会治安综合治理工作长效机制。
13.开展社会治安综合治理集中宣传活动,宣传两个《决定》颁布二十年来党中央、国务院关于加强社会治安综合治理,深入开展平安建设的重大方针政策和决策部署,以及中央、省、市、区关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理工作的重要部署。通过宣传月活动,进一步夯实社会和谐稳定的基础,为工业经济平稳较快发展创造良好的社会环境。
14.综治及平安建设方面社会管理模式的创新,要以促进区社会和谐稳定,经济快速发展为前提,要深化细化创新模式。要发扬求真务实的工作作风,对新思维、新方法、新措施进行社会实践、应用、推广,对创新的过程进行跟踪、检验、反馈、总结、提高。