一年来,区建设局在区委、区政府的领导下,按照“拉开城市框架,拓展城市空间,做大做强闽北中心城市”的战略部署,振奋精神,开拓进取,有力推动了城乡建设发展,圆满完成了区委、区政府下达的各项任务指标。现总结如下:
一、多措并举,加大建筑业扶持力度
今年全区建安企业完成建筑产值约6亿元,上缴税收约2364万元,核发施工许可证35项,建筑面积26.36万平方米,工程造价27396.3万元,办理竣工验收备案15项,办理施工图备案38项,办理初步设计审查6项。
1、建筑业持续发展。一是帮助指导省众诚建设工程有限公司专项市政二级晋升一级;二是积极做好企业资质检查报送工作,使得全区企业按时年检;三是加强企业岗位人员申报、培训和年检工作,今年全区选送培训人员205人,全区申报施工员18人,安全员14人,质检员15人,材料员10人,机管员2人,岗位人员年检79人,同时做好全区建筑施工企业劳保取费申报工作和土建职称人员的申报、培训工作。
2、进一步加强建筑市场管理。一是进一步规范建筑市场秩序,加快建筑领域诚信制度建设,不断完善市场准入和清出机制,今年结合开展落实企业安全生产主体责任活动,对区外企业在延设立分公司进行安全生产主体评级,共初评145家,同时做好A、B库的初审,全区初审A库3家,B库9家;二是建立诚信制度,严格资质审查,把好外地企业进区资质核验关,坚决把不良行为记录企业清出建筑市场;三是规范建筑市场参建各方主体的行为,对市场行为和质量行为不规范的企业和人员进行通报和约谈共10家。
3、积极开展工程建设领域突出问题专项治理。根据省、市区《开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》要求,迅速采取有力措施在全区开展工程建设领域突出问题排查,全区共排查投资在500万元以上项目11项,查出问题22条,整改、反馈21条,同时做好中纪委查出问题的整改和反馈。
4、积极开展重点稽查执法。对建筑节能和建筑市场进行检查,重点检查建筑节能材料,建筑节能施工方案和重点检查不按招标文件和中标结果订立合同,订立背离合同实质性内容协议,共检查13项,普遍存在未制定节能施工方案以及合同未注明招标文件是合同的组成部分,个别合同与招标文件约定不符。
5、招标监察取得成效。根据我区实际情况,我们采取定期和不定期的检查,使交易行为置于政府规范,机制制约与市场监督之中,实行场内监督,场外检查,有形建筑市场和施工现场“两场”联动,确保有形建筑市场健康有序发展,今年共监察招标项目20项,招标率达100%,未发现招投标案件投诉,使我区投标管理上了一个新台阶,全区房屋建筑和市政基础设施工程全部进入市招标中心招标。
二、依法守责,严把建设工程质量安全关
今年我局共办理质量安全监督注册登记37个项目,工程总造价26000万元,其中房建项目32个,造价25000万元,建筑面积25.4万平方米;其它项目5个,造价1096万元。出具质量监督报告35个项目,同意备案35项,工程总造价24000万元。房建项目35个,工程造价10033万元,建筑面积27.4万平方米。未发生质量安全事故,安全形势平稳。提交社会使用工程合格率100%,工程质量安全监督覆盖率100%。
1、建立健全建设工程质量安全生产工作制度,保障全区建设工程质量安全工作有力开展。在年至年共制定完善了《区建设系统防汛抗台应急预案》等8个安全生产制度。这一系列制度的出台为我局开展质量安全监督工作提供了有力的保障,为年我局工作取得较好成绩奠定了基础。
2、加强质量安全巡查,遏制重特大事故的发生。根据市建设局年《安全生产目标管理责任书》的规定,按照《省建设工程质量安全动态管理(试行)》的通知要求,以及危险性较大分部分项工程专项整治方案,认真部署开展每个季度的质量安全巡查。第一季度,根据下阶段气候状况,认真部署防汛工作,组织施工企业做好低洼地带排涝及高边坡塌方的防患工作;第二季度,结合“安全月”活动,对防汛防灾、防署降温工作开展检查,对省、市、区相关的规范性文件中规定的措施进行督促落实;第三季度,结合《省建设厅关于在全省建设系统开展工程建设主体行为综合整治行动》对各施工企业进行了检查,并要求各施工企业按规定做好部署,迎接市、省、部督查组的检查;第四季度,按照《省建设厅关于进一步加强建筑安全生产监管的紧急通知》以及今冬明春、两节期间安全工作的要求,我局结合实际,积极组织技术力量,严格检查、督促整改。今年对在建工程开展质量安全检查45个(次),检查施工单位38个,监理单位36个,机械设备256台,共签发隐患整改通知书45份,提出工程质量、安全问题或隐患235条,其中要求41个(次)工地进行限期整改,4个(次)工地进行停工整改,收到整改反馈单45份,整改率达100%。
3、抓好汛期及台风期间建筑工程安全生产工作。一是注意掌握气象动态;二是在强降雨、台风、高温等恶劣天气来临前,及时通知各施工企业及施工工地项目部,做好施工现场的防范工作;三是对在建工地进行专项检查,主要检查安全生产工作是否有部署、有值班及应急预案是否启动等,确保了全区在建工地在各种恶劣气候条件下,不出安全事故,保证工程质量安全,减少损失。
4、开展“安全生产月”和“质量月”活动。根据上级主管部门的统一部署,认真搞好“安全生产月”和“质量月”活动。一是局里成立了“安全生产月”和“质量月”活动领导小组,并制定活动方案;二是督促各施工企业上报开展活动情况,并及时进行总结;三是开展宣传、咨询活动。①发放安全知识扑克牌300副;②到体育公园发放安全生产、质量知识的宣传单300份;③在政府门口悬挂安全标语汽球4个;④到工地播放《警钟》、《以人为本、文明施工》等宣传碟片,受教育人数达430人次。通过开展“安全生产月”和“质量月”活动,各参建单位、建筑工人和广大市民的质量安全意识得到了提高。
5、召开季度质量安全形势分析会。每季质量安全巡查后,立即对巡查结果进行了汇总,并邀请施工单位、监理单位对全区建筑工程质量安全形势进行分析、研究、制定相应措施,形成总结,并拟出专题会议纪要,做到有部署、有检查、有落实、有总结。通过形势分析会有效地提高建筑工程质量,及时把隐患消除在萌芽中,使我区建设领域的质量安全目标完成年初责任状的要求。