3、噪声问题。
要通过严格整治中心城区机动车违章鸣号等综合治理，基本解决城市禁鸣区的汽车喇叭以及商家促销音响、娱乐场所等噪声扰民问题，加大餐饮业油烟污染治理力度，为市民创造良好的生活、学习和休息环境。要加强施工环境整治，杜绝施工过程中产生的噪声扰民现象。
4、垃圾处理和污水处理问题。
要加快县城污水处理厂和垃圾处理场建设，有效整治沿江、沿河倾倒垃圾和排放污水的现象。要坚持“厂网并重，管网先行”原则，突出抓好污水收集管网建设，提高污水收集率，并建设生活垃圾渗滤液处理设施，大力推进城市生活垃圾无害化处理。尤其要加强在建项目的建设管理，多渠道筹集资金，加大污水处理厂和配套管网的投入力度，确保到年底，机械化清扫率较上年提高5个百分点，力争城市的生活污水处理率、生活垃圾处理率分别较上年提高5个百分点和3个百分点，确保三年内每个县均有污水处理厂，提高城镇污水集中处理能力。切实加强流域环境污染整治，改善青衣江水环境质量，确保全市饮用水安全。
5、私搭乱建等市容市貌问题。
要通过大力整治，使设置不合理、不规范的广告、店牌店招问题，小广告“牛皮癣”问题，城市规划区内私搭乱建、违法违章建筑问题等得到彻底解决，使市容市貌得到明显改善。各县（区）要以“四注重、四提升”原则指导城市风貌塑造工作。要注重风貌塑造，提升城市整体形象；要注重个性特色，提升单体建筑设计水平；要注重色彩协调，提升建筑立面美感；要注重历史传承，提升城市文化品位。
（二）乡镇环境整治。
乡镇政府所在的场镇要重点解决好垃圾清扫清运、污水随地排放等场镇环境卫生问题，以路为市、占道经营的秩序问题，市场分区缺少规划以及场镇建设规划滞后，建筑风貌缺乏特色等问题。要按照“三打破、三提高”要求，把握好“村庄布局、村落规划、民居设计”三个环节，切实抓好农村风貌塑造工作。要打破“夹皮沟”，提高村庄的布局水平；要打破“军营式”，不断提高村落的规划水平；要融合各地域和民族文化、传统民居特色，按“外部突出特色，内部优化功能”组织实施农村民居设计，打破“火柴盒”，提高民居设计水平；要通过实施城乡环境综合整治，逐步建立垃圾清扫清运机制和建设垃圾填埋场或焚烧炉，实现垃圾无害化处理；要因地制宜建设场镇污水净化处理设施，杜绝污水直排江河现象；要合理规划市场和按功能分区布局，强化市场管理，杜绝“马路市场”现象；要结合当地风土人文，加强规划指导，建设特色场镇。
（三）村庄环境整治。
畜禽养殖粪便污染是村庄环境整治的重点。各县（区）和乡镇人民政府要加强对村庄粪便污染整治的引导，从宣传教育和政策资金等方面引导村民树立环境卫生意识，提高整治畜禽养殖粪便污染的积极性，改变传统的粪便处理习惯，按照社会主义新农村建设的要求，建设化粪池、沼气池，探索畜禽粪便综合利用的途径，逐步消除农村畜禽养殖粪便污染问题。各地的农村风貌塑造工作，应结合地震灾后农房建设、农村危房改造、彝族地区“三房”改造和农村新居建设有序推进。
四、推进措施
按照各司其职，分工负责原则，各部门依职共同推进城乡环境综合整治工作。
市委宣传部负责审定治理活动宣传方案，组织开展治理主题宣传活动。负责以各种创建活动为载体，努力营造氛围，提升城市形象。组织各级宣传部门和市内媒体，广泛开展城乡环境综合治理的宣传工作，挖掘、提炼各县（区）和各部门好的做法和经验，引导良好的舆论氛围，同时对影响城乡环境形象的典型事例进行曝光，充分发挥舆论的监督力量，督促相关单位及其责任人整改。
市文明办将城乡环境综合治理作为社会主义精神文明建设和提高中华民族文明素质的重要内容，纳入创建文明县城、文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区等活动规划。坚持开展“文明细胞”创建活动，并将活动深入到乡镇和各试点村庄。
市城市管理行政执法局充分履行城市管理行政执法局职责，坚决整治以街为市、以路为市等行为，加大对占道经营、坐商出店、出市场交易、沿街叫卖、随地吐痰等群众反映强烈问题的处罚力度。加大对违规小广告、店招、“牛皮癣”查处力度，全面清理城区大型广告，及时清除更换陈旧破烂广告、已到期的广告和维护不善的店招广告。配合公安交警部门清理不规范、不合理占道临时停车点，整治和打击非法电动三轮车和人力三轮车非法上路行驶行为。加强对非机动车乱停乱放的管理。加大违法建筑整治力度，对城区违法建筑制定拆除计划并按计划实施，配合雨城区拆除城区周边乡镇违法建筑。加大对绿化设施的管护力度。与市规划和建设局共同牵头开展好“园林绿化和风貌整治专项治理”活动。
市规划和建设局牵头组织开展“园林绿化和风貌整治专项治理”活动，深入开展创建文明工地、标准化工地活动，采取限时施工、应用散装水泥、运输建设材料与建筑垃圾的车辆加盖密闭等措施，认真治理施工现场噪音扰民和扬尘污染等“工地乱象”问题。负责城乡环境综合整治相关规划的编制，以“四注重、四提升”原则指导城市风貌塑造工作，把城市风貌规划纳入城市总体规划，突出城市的地域文化和自然风貌，建设宜居、生态、现代城市，提升城市整体形象；按照“三打破、三提高”要求，把握好“村庄布局、村落规划、民居设计”三个环节，抓好农村风貌塑造工作。加快城市基础设施建设进度，大力改造背街小巷，加强对城区已有道路的维护维修力度，督促各县（区）启动建设垃圾、污水处理设施，指导重要场镇和新农村建设，争取省上对村庄环境综合整治试点项目的资金。同时，采取规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、屋顶增绿等有效措施，提高城镇建城区绿地率、绿化覆盖率和绿化质量。
市公安局（交警支队）牵头组织开展“道路交通秩序治理”专项活动，巩固治理成果，健全城乡交通秩序管理长效机制。负责规范城区街道车辆停放，整治无序占道停车、阻碍交通问题，完善交通标识、标线等交通管理设施，加快停车场的建设。加强巡逻监控及行车秩序管理，加大对机动车乱停乱放及违规行驶的处罚力度。加强对城区客货三轮的管理和处罚力度，加强对行人和非机动车违章行为的教育、纠正和处罚力度，禁止中心城区腰鼓队上街宣传促销行为。对有禁鸣标志的地方要杜绝机动车违章鸣号。加强源头监管力度，加强辖区客运单位、多车单位的监督检查，加强对其车辆、驾驶员的源头管理和交通安全宣传教育，预防各类交通事故发生，确保交通管理效果。同时，充分发挥公路巡警中队职能，在日常勤务管理中要做好各类治安、刑事案件、社会不稳定因素的先期处置，确保道路交通治安秩序良好。加强城区犬只管理，坚决整治公共场所遛狗行为。
