2011年是我们党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，是我县贯彻落实中央和省委藏区工作会议精神的关键之年，也是全县创先争优活动处于由全面开展向深入推进的关键之年。全县上下要认真贯彻落实中央、省委、州委、县委对创先争优活动的安排部署，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，立足县情实际，按照“抓主线、抓重点、创特色、求实效”的工作思路，通过靠实责任抓领导，深化学习促提高，率先垂范作表率，强化督查抓落实，认真实施“三大工程”（组织创新工程、支部堡垒工程、党员先锋工程），不断丰富活动内容，创新活动载体，扎实推进创先争优活动，突出发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的带头引领作用和广大党员的先锋模范作用，为实现Xx经济社会跨越式发展和社会长治久安“两大任务”，为“十二五”规划开好局、起好步提供坚强的政治和组织保证。

2011年度，全县各级党组织和广大党员开展创先争优活动的总体要求是：牢牢把握“科学发展创佳绩、强化作风新形象、抢抓历史新机遇、推进发展新跨越、长治久安新Xx”总的争创主题，以“两大任务”为目标，以“一诺三评三公开”活动为抓手，以“四联一带”为重点，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，同做好当前各项工作，加强基层组织建设和建设学习型党组织结合起来，突出抓好基层组织的创先争优，抓好窗口单位和服务行业的创先争优，抓好领导机关和领导干部的创先争优，组织动员基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为实施县委提出的“122584”发展战略、实现“十二五”良好开局提供政治动力和组织保证，以优异的成绩迎接建党90周年。

按照这一总体要求，今年着重抓好以下七个方面的工作。

1、继续深入开展“四联一带”活动。

各级机关充分发挥党建资源优势，帮助所联村在加强村级党组织建设、发展壮大党员队伍、提高党员政治觉悟和素质能力上下功夫，在加快经济社会发展上下功夫，帮助群众找路子，选项目，增收入。组织动员基层党组织和党员干部落实好保障改善民生的政策举措，把党和政府的温暖关怀送到群众家门口和心坎上，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求。组织党员干部进牧村、进企业、进社区，广泛开展送温暖、献爱心活动，帮助贫困牧户和城市低保对象解决生产生活困难。建立健全关怀帮扶长效机制，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计为群众排忧解难，让群众共享改革发展成果。

2、突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优活动。

充分发挥教育、公安、司法、交通、卫生、税务、工商、质监等行业主管部门作用，扎实推进本系统窗口单位和服务行业的创先争优活动。实施党员公开承诺、党员志愿服务和党员亮牌示范等活动，积极创建群众满意窗口和优质服务品牌，促进窗口单位和服务行业改进工作作风，提升服务质量，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

3、全面推行“一诺三评三公开”活动。

每个支部、每个党员干部根据设岗定责情况，作出公开承诺。综合运用领导点评、组织评选、群众评议三种方式，及时了解和掌握践诺情况和实际效果。上级党组织定期公开基层党组织创先争优活动开展情况，基层党支部及时公开党员开展活动情况，党员每月公开记实内容，做到点线面公开相结合，全方位推进工作落实。继续实施“三级联创”活动，认真落实“一定三有”、“三有一化”要求，全面推广“四议两公开一监督”工作法，探索推广“民情流水线”工程、便民服务中心（点）和乡镇干部服务责任制、全程代理制等做法，发挥村级组织活动场所服务党员群众作用，增强基层党组织联系服务群众的功能，促进基层党建各项工作的落实。积极探索社区“区域化党建”有效管理模式，进一步密切党群干群关系。