第三节  自然资源的开发利用

一、区位优势与土地资源的开发

华南地区是我国边缘海域最大、邻接国家和地区较多的南部区域。

这种区域位置的优势，在于东部可借助海域与相邻国家和地区，甚至世界各沿海国家交往，是我国的南大门。长期以来，基隆、高雄、福州、泉州、厦门、汕头、广州、湛江、北海、海口、八所及香港等，都是著名的港口。广州是全国著名的对外贸易中心。西部与邻国友好往来，是我国通往南亚和东南亚各国的陆桥。广西凭祥市的友谊关（原名雍鸡关、鸡陵关、界首关、大南关、镇夷关、镇南关、睦南关），是历史悠久的中越交通主要关口。云南西南的滇缅古道发展成滇缅公路史实，是我国川、滇人民与缅、印人民长期交往的见证。

华南地区的开发，首先就是利用上述的区位优势。特别是到本世纪70年代末80年代初期，深圳、珠海、汕头、厦门等成为我国首批开辟的经济特区，区域位置优势得到肯定性的利用。1988年海南建省，广东、福建、海南被定为改革开放综合试验区。1992年后，口岸建设和边贸活动蓬勃发展；华南区域位置对促进社会主义市场经济的发展有着新的意义。

土地资源的价值与区位条件有关。珠江三角洲、韩江三角洲、九龙江三角洲等区域位置较好的土地价值，显然要比偏远山区高得多。商贸中心、交通中心附近的土地，也要比远郊珍贵得多。例如，同是1992年出让的市中心区商业用地使用权，但深圳市、江门市、三水县3者的位置不同，每平方米土地价值分别是3.8万、1.4万、0.2万元人民币。土地资源的价值又与区域开发建设的投入有关。例如1992年海南省政府拟将洋浦开发区30平方千米土地使用权一次性出让，每平方米仅3元人民币，显然比已经有相当投入和建设规模的区域（如上述珠江三角洲实例）大有差别。

华南地区的开发多从土地资源入手来积累资金，扩大投入。在不断开发建设，扩大投入过程中，同一区位条件的土地价值也不断提高，土地资源开发形成良性循环。例如，深圳市从1987年下半年至1991年底，共有偿出让土地使用权276块594万平方米，其收入作为土地专用基金，用於城市建设和土地再开发，共投入基建固定资产投资230亿元，完成60多平方千米的城区开发建设，正在开发新区20多平方千米，建成功能齐全工业区8个、住宅小区近50个。结果，1992年深圳市商业用地出让使用权的价值创造了当时全国最高纪录（3.8万元/m2）。然而，目前华南地区土地资源的开发仍存在一些问题，所以加强土地管理、制订规划的工作甚迫切，同时还得提倡开发缓坡地、围垦滩涂等以保证农业用地的适当比例。

二、港湾、海岛和海洋资源的开发

华南海岸线长而曲折，岛屿和港湾很多，所面临的南海又是热带性的海域，海产种类繁多，海底矿藏也很有希望。因此，海岸带和海洋资源的开发，是华南地区一个重要课题。

（一）海岸港湾、岛屿和滩涂资源的开发

华南地区面临广阔的南海，利于发展海上运输事业。而建设优良的港口，是发展海上运输事业的前堤。华南漫长的海岸线，有不少适合建港的港湾条件。福建岸段和广东大亚湾、大鹏湾等岸段，山地直逼海岸，岸线曲折成方形深入内陆成港湾，湾内水深、滩窄、岸陡，成为山地港湾岸；粤东的海门-大星山门、粤西的崖门口-鉴江口等岸段，也是山地直临海岸和岸线曲折多湾，但湾内水浅、沙滩、沙堤发育，港湾深入陆地程度较浅，海浪侵蚀作用集中在突出的岬角部位，成为山地岬角岸；广西的大风江口-北仑河口岸段，台地逼近海岸，岸线曲折，海湾呈溺谷形态深入大陆，湾内发育有泥滩，岬角处受侵蚀有砾滩，构成了台地溺谷湾岸；同样是台地逼近海岸的雷州半岛岸段，因岸线较平直，台地受蚀成海崖，崖前为海滩，成为台地陡崖浅滩岸。此外，还有珠江三角洲的湾头三角洲堆积岸和韩江口的扇形三角洲堆积岸，以上各种类型的岸段，都适合建成不同规模的港口。目前，华南沿岸著名的港口有台湾的高雄、基隆、花莲、台中、苏澳，福建的厦门、泉州，广东的黄埔、湛江、蛇口、汕头，珠江口的香港，海南岛的八所、海口、三亚、洋浦，广西的北海等港。随着开放型经济的发展，华南沿岸有利于建港的各类港湾资源，仍将进一步的开发利用。

然而，由于华南地区热带性天气变化急剧，台风暴潮很普遍，在港口建设中应有所考虑。同时，华南陆地上人类活动频繁，水土流失现象不是一时能够控制，随着时间的推移，港口的淤积和疏浚是必然的过程。如位置优越，屏障条件好，水深港阔的香港维多利亚港，中央航道每月疏浚挖泥量从过去的3万立方米增加到现在的10万立方米以上。其他港口，也都有类似现象。所以，水土保持和泥沙运移沉积规律的研究，值得重视。

华南地区沿海岛屿众多，大陆岛一般距大陆不远，又有优良的港湾条件，利于发展面向海外的海岛型经济和海岛旅游业。如广东的上下川岛，沙滩广阔，滩面平缓，砂粒细密松软，又有绿荫的防护林带，是理想的旅游避暑胜地，近年已辟为上下川岛旅游开发试验区。粤东的南澳岛，海域广阔，水产资源丰富，已成为台湾商人在华南沿海地区的主要投资基地和水产品出口基地。粤西的海陵岛、东海岛、近年也被定为经济开发试验区，海岛的开发正在进行中。今后，随着海洋开发和对外开放的需要，岛屿的开发将会有较大的发展。

滩涂是指沿岸潮间带的泥沙堆积体，它多分布在泥沙来源充足的风平浪静的海湾岸段。据不完全统计，目前华南的沿岸滩涂中，福建的晋江、厦门、龙溪等沿岸面积为118万亩，广东320万亩，广西包括浅海和滩涂面积288万亩。

华南地区平原面积不大，沿海一带人口较多，海边某些岸段和港湾淤积速度颇快，所以滩涂围垦，向海要地，已有很长的历史。如珠江三角洲、韩江三角洲、莆田木兰溪的南北洋等地，至少在一千年前的唐代就开始了围海造田。但大面积围垦多属低滩围垦，需要修筑大工程量的海堤，围后堤内仍有相当面积的水面，需要进一步整治。同时，围垦前要摸清自然地理的演变规律，考虑围垦后自然环境的变化，兼顾港口建设、渔业、交通等方面的利益，权衡其利弊，全面规划。如珠江三角洲的白藤堵海工程，虽然有16万多亩农田收到防潮防咸的效益，但由于堵塞了泥湾门出海口，使上游来水改由断面较小的鸡啼门出海，流程增长了十多千米，从而引起附近河网水位明显提高，农田排水困难，增加内涝渍水面积三十多万亩，现在正积极整治和开发。

滩涂是海洋与大陆交界地段，大陆径流带来丰富的有机物质使这里水质肥沃、浮游生物繁殖丰富，适于多种鱼类和海洋生物的繁殖，所以又是发展海水养殖和浅海捕捞的好场所。同时，滩涂也是人们向海洋进军的滩头阵地和欣赏海洋天地的好场所，海滨旅游基地的建设或填海要地已在华南沿海不断出现。以上事实说明，滩涂资源的开发利用，可以围垦又不只是围垦。它还可以发展海水养殖、捕捞和旅游事业，有些地方还可填海要地。所以，应因地制宜，合理地开发利用宝贵的滩涂资源。

华南沿海的河流多短小独流，大江大河对海水的冲淡现象不多，海水盐分浓度较大。沿海的降水量相对地比内地少，太阳辐射较强，利于修建盐田的滩涂也不少。所以有一定的制盐条件，沿海分布有不少盐田。但华南雨量较多，雨季较长，对制盐又有一定的限制，所以盐田规模不大，多为小盐田。只有海南岛西南部的莺歌海，晒盐条件较优越，已建成全国有名的大型盐田。那里最冷月平均气温大于20℃，年平均气温25.2℃。年日照时数2648.9小时。日照百分率60%。年降水量1038.9毫米，只有6—10月的月雨量超过100毫米。海水盐分高达35—38‰。干热的气候和高浓度的海水配合着大面积的干潟湖地形，是建设大型盐田的较理想地区。
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