第五节 西南地区和长江上游重要的中心城市

　　重庆市是新中国最年轻的直辖市，西南地区和长江上游重要的中心城市，全国重要的工业基地、交通枢纽和贸易口岸。三峡工程的兴建，全市的淹没损失占整个库区85％以上。重庆的损失是巨大的，重庆人民的奉献也是巨大的。

　　一、淹没损失历史回顾

长江终年流淌，奔腾不息，要改变它的面貌，势必付出一定的代价。

三峡工程成败的关键在移民，移民工作成败的关键在重庆。

三峡工程水库淹没区主要在重庆，淹没涉及市境15个区、县（市），全市直接受淹动迁人口在100万人以上，占全库区受淹人口的85.18％；淹没耕地占库区的89.27％；全迁5座县城（巫山、奉节、云阳、开县、丰都），部分迁建2座城市（万州、涪陵）和2座县城（忠县、长寿），迁建和部分迁建上百个集镇；搞好1380个工矿企业的技改迁建和结构调整；调整被淹没的交通、通信和电力设施；抢救和保护文物古迹。

自建设三峡工程设想提出后的40年来，工程“不上不下”，水位方案“或高或低”，给重庆库区社会经济发展和人民生活带来了极大影响。

重庆库区人民失去的不仅仅是家园，还失去了40年的发展机遇。

重庆市肩负着经济发展、库区移民、中心城市带动辐射农村和保护环境的繁重而艰巨的任务。

　　二、开发三峡振兴重庆

重庆市曾经为三峡工程“不上不下”而失去了40年的发展机遇。现在，不能在国家正在兴建三峡工程的条件下，再一次失去发展机遇。

三峡工程是综合治理长江的关键之举，市境虽受了巨大的淹没损失，但同时也给重庆市带来了千载难逢的机遇。通过开发性移民补偿费的投入和使用，调整产业结构，充分发挥重庆中心城市带动辐射作用，坚持在发展中移民，在移民中发展的方针，必将促进重庆经济的发展。抓好移民工作，是保证三峡工程建设顺利进行的关键，是振兴重庆的战略举措。

机遇如电光火石，稍纵即逝。机遇与失误，发展与落后，只在历史的一瞬间，关键是能否抓住。现在，重庆市面临着前所未有的加快发展的大好机遇。
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