石油输出国组织(OPEC),是亚、非、拉石油生产国为反对国际石油垄断资本的控制和剥削,维护民族权益而组成的国际性组织,总部设在维也纳。
长期以来,资本主义国家的石油生产、加工、运输和销售都被少数垄断集团所操纵,他们利用自己庞大的政治、经济实力,长期在世界范围内操纵、垄断石油供应,牟取惊人暴利,而留给亚、非、拉产油国的却是贫穷和落后。这一切理所当然地引起产油国人民的义愤,他们采取了种种方式同帝国主义和石油垄断财团进行斗争。但早期各产油国分别进行的斗争,由于力量分散,收效不大。
1960年9月伊拉克政府邀请沙特阿拉伯、伊朗、科威特和委内瑞拉四国代表,为对付西方石油公司企图再次降低石油标价,在巴格达举行会议,会议决定成立“石油输出国组织”。从此在石油领域内形成了一条统一战线。继上述五国之后,卡塔尔、印度尼西亚、利比亚、阿拉伯联合酋长国、阿尔及利亚、尼日利亚、加蓬和厄瓜多尔等国陆续参加。上述13个正式成员国已探明的石油储量约占世界总储量的三分之二,年产原油约是世界的一半,原油年出口量约是世界的五分之四以上,在世界石油供应中占据了举足轻重的地位。该组织成立以来同国际石油垄断资本不断进行斗争,七十年代起为保护石油收益不受美元贬值的影响,曾多次迫使西方石油公司同意提高石油标价和石油税率。有些国家还采取增加在西方石油公司的股权以及国有化等措施,在1973年10月第四次中东战争中,该组织的成员国曾拿起石油武器,采取石油禁运、减产、提高石油标价等措施,反对以色列及其支持者,发挥了很大的威力。不过近几年来,随着世界能源危机的出现,西方发达国家转变了能源政策,重新重视煤炭的生产与消费,加速新能源的开发,并普遍采用节能节油措施。加上资本主义经济持续多年萧条,使世界石油的消费量增长速度大大减缓,同时,能源危机的爆发也大大刺激了世界范围的石油勘探和开发的热潮,新的石油生产国和输出国不断出现,世界石油市场从求过于供逐渐变为供过于求,油价下跌。
为了维持油价的稳定,保护本国资源,石油输出国组织成员国采取减产保价政策,致使其产量在世界石油总产量中所占比重有所下降。
本文标题:石油输出国组织
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