合理利用及保护土地资源 土地资源是人类进行生产不可缺少的物质条件,也是人类赖以生存的物质基础。人类在长期生产实践中,总结和积累了合理利用土地资源的丰富经验。但是,由于人们的短见和随心所欲地开发利用,又使土地资源遭到惊人的破坏,尤其是遭受水蚀、风蚀和沙漠侵吞,从而丧失大量良田。此外,土地利用中的次生盐碱化问题①,以及城市、工交基本建设用地和农村住房的不断扩大,也使土地资源中耕地的面积不断缩小。
据估计,全世界约有1/4的可耕地,遭受着不同程度的水蚀和风蚀。我国水土流失总面积约150万平方千米,每年损失土壤约50亿吨。被冲走的氮、磷、钾等营养物质约1亿吨,相当于我国一年中生产的4000万吨化肥所含的营养物质量。仅肥力损失每年就合70多亿元。目前世界上每年有5—7万平方千米的土地变成沙漠,更多的土地呈现出沙化问题。近半个世纪以来,我国沙漠化的土地面积约有5万平方千米。1957—1977年的20年中,我国被占用的耕地达2700万公顷,相当于全国现有耕地面积的1/4以上,平均每年减少的耕地约133万公顷。 80年代以来,随着经济的发展,不少地方的经济开发区和农村建房等占用耕地的现象较为突出。全国每年减少耕地约为50万公顷左右。1986年国家颁发了《中华人民共和国土地管理法》,同年国务院成立了国家土地管理局,加强了土地管理工作,取得一定成效。
合理利用土地资源与保护土地资源,是紧密联系着的。只有合理利用土地资源,有效地保护土地资源,才能做到地尽其利,不断增加社会物质财富。保护有限的土地资源,是当前土地利用中的核心问题。
针对我国土地辽阔、类型多样,山地多、平地少、可耕地更少,各地区之间差异显著的具体特点,我们应根据各地的土地类型结构,以及人口、民族、经济基础等条件,本着“因地制宜,合理布局”的原则,安排农、林、牧、矿等各业生产,扬长避短,充分发挥土地生产优势,建立起与当地生态条件协调一致的生态系统。例如,北方许多半干旱地区草地资源丰富,大力发展畜牧业要比垦荒种粮更为有利,这就要有计划地退耕还牧,更好地发挥牧业优势。在南方的山地和丘陵,可以大力发展林业,积极扩大森林覆盖率,以改善生态环境,保障农业的稳产、高产。我国山区面积广大,我们要特别注意开发和建设好山区,以发挥山区土地的生产优势。
我国土地资源按人口平均,数量有限,因此必须认真贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策。在土地利用上,我们一方面要大力加强管理,在工业、交通建设和兴建住宅时,尽量节约用地,少占农田;另一方面还要强调充分利用土地资源,在发展农业生产时,走扩大耕地面积与提高单位面积产量相结合的道路;在充分发挥现有耕地生产潜力和防治水土流失的基础上,积极稳妥地开发利用宜农荒地、沿海滩涂等各种土地资源。
利用现代科学技术,保护和合理利用土地资源的事例:
1.黄河上中游水土流失治理见效
几年来,经过我国数千名科技人员的共同努力,黄河上中游地区已逐步形成包括水土流失规律、水土保持措施、水土保持规划、水土保持效益和水土保持管理等5个主要组成部分的完整科学体系。到1994年底,已初步治理了15万平方千米面积,占水土流失总面积的1/3多,平均每年减少流入黄河的泥沙3亿吨。推广了小流域综合治理、飞播造林种草、机修梯田、水保耕作技术、风沙治理等一大批先进技术。近两年,遥感、计算机等高新技术也进入水土保持领域。目前各项水土保持工作累计增产粮食538亿千克,净增经济收入188亿元。水土流失特别严重的138个重点县,已由严重缺粮转变为粮食基本自给,初步解决了温饱问题。
(摘自1995年1月3日《人民日报》)
2.全国防治沙漠化有新进展
全国防治沙漠化工程自1991年启动以来,3年来治理开发沙区224万公顷,其中人工造林40万公顷,飞机造林27万公顷,封沙育林育草124万公顷,营造经营林7600公顷,治沙造田1万公顷。中国现有可开发利用的沙地6666万公顷,如果每年治理开发66万公顷,将其中水土条件较好的6.6万公顷开辟为耕地,就可增产粮食2.4亿千克。另外,还可以开辟为林场、牧场、果园和鱼塘等。
(摘自1994年12月27日《人民日报(海外版)》)
问题和练习
1.把土地分为耕地、林地、草地、建筑用地……等是按什么划分的?
2.看“我国土地资源分布示意图”,熟悉图上各种土地类型的符号,并说明我国耕地、林地、草地、荒漠等主要土地类型的分布状况。
3.世界和我国的土地资源现在遭到哪些方面的严重破坏?如果不采取措施加以保护,后果会怎样?
4.为什么要认真贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策?试举当地实例说明。
5.从治理黄河中上游水土流失的成果中,得到哪些启发?
本文标题:土地资源及其利用保护-6.2(2)
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