第十章  人口与城市

　　第一节  人口的增长和分布 

人口的增长  人口问题是当今世界人们关心的问题。人口的发展受社会政治、经济的制约，同时它又对社会发展起促进或延缓的作用。自地球上出现人类到产业革命以前的二、三百万年间，社会生产力很低，人口的发展非常缓慢。18世纪产业革命后，资本主义发展，社会生产力提高，人口的发展速度加快。第二次世界大战以后，科学技术和社会生产力发展很快，人口迅猛增长。70年代以来，许多国家实行控制人口增长的政策，世界人口增长速度出现了下降的趋势。但是每年仍增长8000多万。1993年世界人口达56亿。

地球上的总人口从公元初年的2亿增加到10亿，大约经历了1800年的时间；从10亿增加到20亿，大约经历了100年的时间（1830—1930年）；从20亿增加到30亿，大约经历了30年的时间（1930—1960年）；从30亿增加到40亿，只经历了16年时间（1960—1976年）；从40亿增加到50亿，只经历了11年时间（1976—1987年）。

世界人口的增长，在地区上有明显的不同。近几十年来，亚洲、非洲、拉丁美洲的许多发展中国家，由于政治上的独立，民族经济的发展，医疗卫生事业的进步，死亡率下降，因而人口增长很快。目前发展中国家每年增长的人口，在世界人口增长总数中约占90％。欧洲、北美的发达国家由于社会经济、文化教育等原因，人口增长缓慢，有些国家的人口已停止增长或负增长。

我国是世界上人口最多的国家。在旧中国几千年间，由于社会经济发展缓慢，人口增长不快。新中国成立后的40多年来，人口迅速增长。1949年我国人口有5.4亿，1995年年初已达12亿①，约占世界人口的22％。70年代以来，国家提倡的计划生育工作成绩显著，人口增长速度下降，人口自然增长率已从1971年的23.3‰。下降到1994年的11.2‰。但由于人口基数大，每年净增人口仍有1400多万。

人是生产者，也是消费者，人口的发展要同社会经济的发展相适应，同资源利用和环境保护相协调。近几十年来，世界人口增长过快，给人类生活带来许多问题。特别是一些发展中国家，人口增长过快，影响了国家经济的发展。

我国人口形势十分严峻。许多资源和产品的总量位居世界前列，但用人口总数一平均，则居世界后列。我国人口如不严加控制，将会严重影响社会主义现代化建设、社会的安定和人民生活水平的提高。70年代以来，我国政府把计划生育作为一项基本国策，努力采取措施，控制人口的数量，提高人口的素质，使人类自身的生产和物质资料的生产相适应，这对于实现我国社会主义现代化，具有重大的战略意义。

人口的分布  人口的地理分布反映世界各地居民的空间分布情况。

（一）世界人口的分布世界人口的分布极不平衡。从各大洲来看，亚洲人口最多，占一半以上；亚洲连同非洲和拉丁美洲，则占世界人口的70％以上。

1990年统计，世界人口平均每平方千米约为38人①。人口最密集的地区是东亚（中国东部、日本列岛和朝鲜半岛）、南亚、西欧和美国东北部。东亚和南亚有世界古老的文化中心，人类在此聚居的历史悠久，发展农业的自然条件优越；西欧是世界上资本主义发展最早和商业贸易活动频繁的重要工业地带；北美洲的大西洋沿岸及五大湖区，是世界上最发达的工业和金融贸易区；所以这几个地区人口密度都很高。世界上人口超过一亿的国家，有中国、印度、美国、印度尼西亚、巴西、俄罗斯、日本、孟加拉国、尼日利亚和巴基斯坦。

世界上人烟稀少的地区是北美洲和亚洲的高山和寒冷地带，撒哈拉、中亚和澳大利亚的沙漠地带，以及亚马孙河、刚果河流域的湿热地带。南极洲至今无人定居。

（二）我国人口的分布我国地广人多，各地区自然、经济、社会条件差别很大。如何合理分布我国的人口，对于发展国民经济，提高人民物质文化生活水平，具有重要意义。目前，我国人口分布的情况是：东部沿海地区人口密集，西部高原地区人口稀少；平原地区人口稠密，山区人口稀少。据1990年统计，我国人口平均每平方千米为118人。我国北部、西部的内蒙古、新疆、青海、西藏四个省区，面积约占全国的一半，人口仅占全国的4％。这几个省区是少数民族聚居的地区，人口密度平均每平方千米约9人，其中西藏不到2人。其余27个省（自治区、直辖市），面积占全国一半，人口却占96％，平均每平方千米约220人。江苏、山东、河南、台湾等省则高达500人以上。

影响人口分布的因素  人口分布受社会经济条件、自然条件和开发时间长短等因素的制约。人口的地区分布，最初是一些初级居民点。这些居民点的形成是因为那里能生产出人类生存所必需的物质资料。人类社会发展的不同阶段，由于生产力水平和生产关系的不同，人口分布的特点、趋势也不同。封建社会以个体农业经济为主，人口聚集在农业发达地区，形成许多分散的居民点。资本主义社会，由于工业生产的发展，使城市人口迅速增加。即使在同一社会形态下，在一定时期内，由于各个地区生产力水平的差别，人口分布也会有差异。因此，人类的生产方式和经济活动，对人口分布有着非常重要的影响。

人类生活在一定的自然环境之中，人们的生产活动离不开自然条件。在生产力水平较低的社会，更是如此。当前，世界人口的绝大部分居住在温带、亚热带和热带的平原地区，高山、寒冷和沙漠地区人烟稀少或无人定居。这是因为人们总是选择具有优越自然条件的地区进行生产活动。因而，自然条件对人口分布有很大影响。此外，政治、军事、历史等因素，也往往对人口的分布有一定影响。

自从有人类社会以来，随着人口数量的增长和生产力的发展，人类认识、利用自然的能力愈来愈高，生产分布和人口分布的领域愈来愈广，有些过去无人居住或人类足迹未到的地方不仅住上了人，而且人口密度逐步提高。冈此，世界人口分布的不平衡是各地区自然、历史、经济、社会发展不平衡造成的。但是，一个地区的人口数量和人口密度不能说明和决定这个地区生产水平的高低，只有把人口的数量、密度和经济条件结合起来，才能说明问题。例如，有些地区人口过密，劳动力过剩，就业发生问题；有些地区人口过稀，劳动力不足，资源得不到充分开发，影响经济发展。这些问题就涉及到人口分布的问题。因此，衡量一个国家、一个地区人口分布是否合理，人口密度是否适当，应该看在一定社会历史时期，一定的生产力条件下，自然资源和人口资源的结合和利用程度。我国社会主义现代化建设要求人口的发展和人口的分布能够与之相适应，这是一个需要逐步解决的问题。

问题和练习

1．根据下列公元1750—1990年的世界人口数（单位：亿），绘制一张世界人口增长示意图（折线或柱状图）。

2．我国人口发展的状况如何，存在什么问题，如何解决？

3．分析世界人口分布图，说出哪些地区人口稠密，哪些地区人口稀少，为什么？

4．分析我国人口分布图，说明我国人口分布的特点，找出人口密度在400人以上和10人以下的主要地区，并分析人口分布不平衡的原因。

5．影响人口分布的因素有哪些？如何衡量一个地区人口分布是否合理？