(2)同美国的关系。欧盟与美国经济、政治关系密切。美是欧盟最大的贸易伙伴。1990年11月22日,双方发表《欧共体与美国关系宣言》,确认了双方伙伴关系的准则、共同目标、在各领域的合作及磋商制度。1995年11月30日,欧盟就对美产品降低关税同美达成协议,同意对美因奥地利、芬兰、瑞典入盟遭受的所有领域的关税损失给予全面补偿,从而避免了美国对欧盟15国的贸易制裁。12月3日,美总统克林顿、欧盟委员会主席桑特和欧盟主席国西班牙首相冈萨雷斯在马德里举行首脑会晤并签署了《跨大西洋新议程》和《欧美共同行动计划》。1996年3月,克林顿总统签署旨在强化制裁与古巴做生意的外国公司的“赫尔姆斯-伯顿法案”。8月8日,欧盟对美实施“达马托法案”提出强烈抗议,称如果美国不顾欧盟一再强烈抗议,使欧盟国家有关公司利益受损,欧盟将对美采取必要的反报复措施。10月28日,欧盟外长通过一项旨在报复美“赫-伯法”的法案,禁止欧盟各国公民和公司遵守美的“赫-伯法案”,并允许他们向欧洲法院对美提出反诉。1997年4月11日,欧盟委员会与美国就“赫-伯法案”达成一项谅解备忘录。美国表示在克林顿的第二个任期内推迟执行“赫-伯法案”中有关损害欧盟利益的条款,并寻求国会通过对这些条款的修正案。14日,欧盟决定暂不向世贸组织起诉美国。10月1日,欧盟发表声明,支持法国道达尔石油公司与伊朗达成一项开发伊朗油气田的协议,要求与美国就“达马托法案”和“赫-伯法案”带来的问题举行谈判。12月5日,欧盟主席国卢森堡首相容克、欧盟委员会主席桑特、副主席布里坦与美国总统克林顿在华盛顿举行首脑会晤。双方就美对古巴和伊朗实施的经济制裁、打击国际贩毒活动和减少导致温室效应的气体排放等问题交换意见,但在修改“赫-伯法案”和减少气体排放等问题上分歧严重。
1998年5月18日,欧美首脑会晤在伦敦举行,双方就“赫-伯法”和“达马托法”达成妥协,美国宣布对在伊朗投资的法国道达尔公司免予制裁,今后将以此为模式处理欧盟成员国类似的案例。欧盟则承诺在伊朗、利比亚问题上加强同美国的合作;提出2000年建立“跨大西洋经济伙伴关系”,双方将就削减和消除制造业、农业、服务业、投资等领域的贸易壁垒等问题开始谈判。双方还签署了相互承认工业产品标准的协定。11月10日,为报复欧盟实行香蕉进口配额制,美国公布了制裁欧盟出口产品的清单,其中包括玩具、吸尘器和葡萄酒等。欧盟委员会主席桑特指出,美国这一行动将损害整个多边贸易体制并影响欧盟与美国合作的进程。20日,欧盟委员会副主席布里坦说,在解决欧盟与美国的香蕉贸易争端问题上,欧盟将接受世贸组织的仲裁,而不会屈服于美国的压力。
1999年1月22日,欧盟委员会副主席布里坦发表声明称,欧盟提出了一项解决与美国在世贸组织关于香蕉贸易争端仲裁程序分歧的新和解方案,并已于当日提交世贸组织。布表示,欧盟将接受并且遵守世贸组织作出的任何裁决。3月3日,欧洲议会通过决议,从2002年起,欧洲将禁止机龄大的美国飞机在欧盟国家飞行,以保护环境和防止噪音污染;美国众议院也立即通过一项法案,决定禁止欧洲超音速协和飞机在美国着陆。同日,美国政府宣布,由于美欧香蕉贸易争端久拖不决,美国将对从欧洲进口的部分产品征收100%的惩罚性关税。4日,欧盟委员会副主席布里坦对此作出强烈反应,指责这一行为“是非法的”和“不可接受的”,可能导致“重大贸易冲突”。英、爱、西等国也就此纷纷向美国提出抗议。22日,美国负责农业事务的贸易代表谢尔宣布,由于欧美在进口美国激素牛肉谈判方面未取得任何进展,美国将对来自欧盟15个成员国的价值9亿多美元的81种商品征收惩罚性关税。6月21日,德国总理施罗德、欧盟委员会看守主席桑特和美国总统克林顿在波恩举行欧美首脑会晤,发表《波恩声明》,决定由欧盟轮值主席国芬兰主持7月将在萨拉热窝召开的援助巴尔干首脑会议,就建立欧美贸易冲突“预警机制”,以避免双方贸易冲突升级达成一致。10月14日,欧盟轮值主席国芬兰发表声明,对美国会参议院拒绝批准《全面禁核试条约》表示失望,称欧盟将敦促包括美国在内的所有尚未批准该条约的国家尽快予以批准。11月30日,在美国西雅图举行的世贸组织第三届部长会议上,美要求将取消农产品出口补贴问题列入议程,欧盟强烈反对,致使双方未能就举行新一轮全球多边贸易谈判时间表达成一致。12月17日,美国总统克林顿与欧盟委员会主席普罗迪在华盛顿举行首脑会晤并发表联合声明称,双方要继续采取措施推动南联盟民主改革进程;支持黑山共和国政府为推动南联盟政治、经济改革作出的努力;呼吁俄罗斯通过政治对话解决车臣冲突。
本文标题:欧洲联盟(5)
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