在中小学校舍安全工程工作会议上的讲话之一

同志们:
县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实全省中小学校舍工程工作会议精神，进一步统一思想，明确任务，落实责任，强化措施，强力推进全县中小学校舍安全工程，确保把学校建设成为最安全、家长最放心的地方。
为开好这次会议，县政府第25次常务会议专门听取了有关情况汇报。8月14日，刘县长主持召开了县中小学校舍安全工程领导小组第一次全体会议，提出了明确要求。今天，刘县长又亲临大会并将作重要讲话，充分体现了对教育事业和中小学校舍安全的高度重视，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、经过多年不懈努力，全县中小学校舍安全水平得到了很大提升
校舍是学校办学的基本条件，校舍质量事关教育教学活动的正常进行，事关广大师生的生命安全，事关改革发展稳定大局。县委、县政府历来高度重视中小学校舍安全工作，始终将中小学校舍建设摆在重要位置。2001年6月，正式启动了中小学危房改造工程，截至2008年底，先后实施了农村中小学危房改造一、二期工程、农村寄宿制学校建设工程、库存D级危房改造民生工程、农村初中校舍改造工程及外援项目建设等一批项目，共投入危改资金2.24亿元，其中上级投入危改资金1.1亿元，县配套0.94亿元，外援资金0.2亿元。共实施项目643个、新建校舍65.9万平方米，其中公办义务教育阶段学校项目573个、新建校舍52.9万平方米；公办非义务教育阶段学校项目49个、新建校舍10.2万平方米；民办学校项目21个、新建校舍2.8万平方米；拆除D级危房21.7万平方米，维修B、C级校舍34.4万平方米。汶川地震发生后，按照省里要求，去年8月份我们开展了校舍抗震安全排查，初步排查出有安全隐患校舍40.7万平方米，进行房屋安全等级鉴定29.3万平方米，其中D级2.3万平方米，C级13.6万平方米，B级13.4万平方米。2007年我县获“全市中小学危房改造第一名”。经过多年持续努力，全县中小学校舍安全状况极大改善，校舍质量有了明显提高，办学条件有了显著改善，为广大师生创造了良好的学习生活环境。
回顾我县中小学校舍建设的历程，我们走过了一条高度关注民生、齐心协力创业的光荣之路，所取得的巨大成就，所付出的辛勤汗水，所形成的宝贵经验，所打造的工作机制，所锻炼的干部队伍，都是我们应该珍视、应该弘扬的宝贵财富。总结起来，我觉得有以下几点：第一，坚持教育优先发展战略的民生情怀是成事之基；第二，各部门、各乡镇和社会各界协调联动是力量之源；第三，坚持质量第一、生命至上是立事之本；第四，建立“以县为主”的工作机制和严格、规范的管理制度是可靠保证。
同时，我们也要清醒的认识到，由于我县地处沿淮行蓄洪区，中小学校点多面广，不少学校处在洪涝等灾害多发地区，加之投入有限，还有少数中小学校舍达不到现行抗震设防和综合防灾要求，存在着一定的安全隐患。对此，我们一定要按照科学发展观的要求，坚持生命至上、安全第一，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强做好校舍安全工作的责任感和紧迫感，把校舍安全工程作为一项德政工程、民心工程抓紧抓实抓好。
二、准确把握重点环节，扎实做好工程实施的各项工作
中小学校舍安全工程工作总的要求是，坚持以科学发展观为指导，正确处理好安全与教学、安全与效益、安全与发展的关系，努力做到“一个弄清”（搞清楚每所学校校舍安全情况），“三个确保”（确保工程质量、确保工程进度、确保工程安全）。为保证中小学校舍安全工程顺利推进，要重点抓好以下几个环节：
一要迅速开展校舍排查、鉴定和建档工作。校舍排查鉴定是实施校舍安全工程的基础性工作，也是当务之急。校舍排查鉴定专业性强、技术要求高，我县地处6度以上地震设防区、沿淮洪涝灾区，开展好校舍安全排查鉴定工作责任重大。我县的总体安排是：在9月30日前，完成县域内所有中小学校舍的排查、校舍信息录入及视频采集工作。具体时间要求是今年8月20日前完成排查、鉴定和规划人员培训工作；8月31日前完成2009年度加固改造计划制定工作；9月15日前完成排查工作；9月25日前完成信息录入和视频采集工作；9月30日前完成查缺补漏上报。