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政治文化区(8)

时间:2010-01-29 02:13 来源:地理教师网 作者:云中雪 责任编辑:地理教师
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  9.多国的政治实体。多国的政治实体是另一种政治机能文化区。长期以来,有的国家为了便利贸易,军事合作与相互安全等单方或共同利益而形成多国形式的组织。例如,早在希腊时代,各城市为了共同的利益而组成同盟。在中世纪时,德国北部的诸城市为了保卫各自利益和商路的安全,于是按地区结成联盟。其中最著名的是北部的“汉萨同盟”。该同盟的有关条约规定:“每个城市应全力以赴地保卫海洋,反对海盗……使海上商人能够自由进行贸易”。

  在20世纪,多国组织在数量上与重要性上都有所增加,特别是第二次世界大战后,有了很大的发展。许多独立国感到可以从中得到许多利益,于是愿意放弃某些主权以换取在政治上的安全和经济上的发展。在多国的组织中,有各种目的和类型。属于先前帝国主义与殖民地的某种关系的多国组织有“英联邦”。英联邦是“大英帝国”解体后,维持英国与现已独立的原殖民地一些关系的组织形式。它没有任何权力和机构,也没有什么具体的组织法规,只是保持一种松散的联系形式。各成员国首脑只是不定期举行会议,但对成员国并无约束力。英联邦约有50个成员国。各成员国可从降低关税方面获得一些利益。例如,出口到英国的货物所付的税率比非成员国低。属于军事性质的有北大西洋公约和华沙条约两大集团。北大西洋公约包括美洲的美国与加拿大,西欧的英、法(法后来退出军事机构)、前联邦德国、荷兰、比利时等国,现在总部设在布鲁塞尔。与之相对立的是前华沙条约,它由前苏联与东欧等国所组成,总部曾设在莫斯科。

  欧洲共同体,原由法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡等组成,后来加入的有英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙。共同体在取消工业品关税、实行统一进口税、实施共同农业政策、建立经济和货币基金方面取得很大成功,促进各国经济发展。由于各国同意实行共同外交政策和加速政治一体化进程,所以共同体已逐渐成为一个经济政治实体。前苏联与其他东欧国家等曾组成经济互助委员会,简称经互会,目的在“国际分工”的原则的基础上发展“全面经济合作”。

  为维护自己的民族经济利益,反对国际石油垄断组织的掠夺和剥削,而建立的原料生产国组织中,最著名的与影响最大的是石油输出国组织,即欧佩克(OPEC)。它包括沙特阿拉伯、科威特、伊拉克、伊朗、印度尼西亚、利比亚、阿尔及利亚、尼日利亚、委内瑞拉等13个亚、非、拉国家。由于其在掌握石油价格方面获得成功,使其成员国的经济收入有可靠保证,对国家的经济发展起着极大的促进作用。

  除了上述组织外,在世界多国组织方面重要的还有美洲国家组织、阿拉伯国家联盟、非洲统一组织、东南亚国家联盟、伊斯兰教会议、77国集团、西非经济共同体、铜矿出口国政府联合委员会……。这些都说明世界经济、政治在地域上的联系日益加强,共同的利害关系改变了过去那种传统的,把国家作为一个个单独的政治主要单位的格局。

  在多国组织中,最重要的还是联合国,它是个最大的多国团体,除世界上少数的独立国以外,都已参加该组织,成为其成员。

  联合国是第二次世界大战后,由胜利国发起组织的。它取代了第一次世界大战后建立的国际联盟(又称国际联合会,简称国联)。当时由于参加国际联盟的国家不够广泛,更重要的是它实际上成了帝国主义对殖民地进行再分割的工具,没有能制止法西斯日、德、意各国的侵略而终于失败。

  联合国于1945年10月24日正式成立,这一天被定为“联合国日”,《联合国宪章》也于同一天生效。最初参加联合国的有51个国家。中国是联合国的创始会员国之一。到1985年,会员国已增加到159个,占已独立国家的97%。到现在,联合国已有40多年的历史,尽管在过去受到个别大国的霸权主义影响而未能更好地发挥其作用。但是在“维持国际和平与安全”,“促成国际合作”,以及消除殖民主义和种族歧视、发展经济等方面作了许多有益的工作,也是表达世界各国意见与人民愿望的重要讲坛。与过去的国际联盟相比,可以说它已经取得了很大成功。
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