??在把普通高中教育置于教育层次与教育类别的框架中加以分析后，可以清晰地认识到它在整个教育层级上的衔接的功能，以及区别与其他类型教育的普通性质内涵之所在。结合普通高中教育的阶段位置及类型特点，可以将其基本性质概括为三个方面，即基础性、大众性、终身性。

??(一)基础性

??基础性是构成基础教育性质的基本要素。这里要理解“基础”和“基础教育”这两个概念。有观点认为，“基础教育中的基础可作两方面理解：其一，从教育体制上说，基础教育是指整个教育事业的基础；其二，从学生成长方面说，基础教育是社会成员为得到生存和发展而必须接受的最低限度的教育。”联合国教科文组织把基础教育中的基础规定为个体“终身学习”的基础和“以人的发展为中心”的基础。由此可见，基础教育是为每一个国民得到终身发展而向其实施的基本普通文化知识和基本生活技能等的教育，是国家、社会对国民所受教育水平的基本要求。普通高中阶段的教育仍然是基础教育，担负着进一步加深学生的知识和技能，为学生日后步入成人社会承担起个人的生活责任作准备的重任。

??世界各个国家的课程改革都开始注重课程的基础性，并在保证共同基础的前提下，使学生享有尽可能多的选择机会。法国国家教学大纲委员会认为，如今应该重新激活关于“知识和能力（包括实践的和深思熟虑的）和谐的共同基石”，希望通过“共同文化”的目标来强调高中阶段的基础性。“共同文化包括理解世界、具备公民资格、获得面对社会生活一般要求的技术能力，可以进行高等教育的方法能力和民主社会所需要的基本素质。共同文化体现在高中所教授的所有学科中，是学生必须具备的技能和文化知识。其工具性维度和文化遗产性维度在每个获取步骤中都应该系统地结合在一起……共同文化就这样成为了一种真正的公民资格的构成因素。”台湾1996年10月19日颁布了《高级中学课程标准总纲》。该文件指出，高级中学教育要以继续实施普通教育、培养健全公民、促进生涯发展并奠定研究学术及学习专门知识之基础为目的。这种取向受终身学习思潮的影响，不再将高中教育作为基础教育的终结，而是将其放在人生发展的整个链条上进行考察，为高中生的终身发展奠定基础学力，培养高中生适应社会变迁所需的终身学习能力、生存能力、实践能力和创造能力。

??我国高中新课程方案中也强调了此阶段的基础性。这一基础性不是原来的基本知识、基本技能，而是在融合时代特征的同时强调了基础知识、技能和基本素养。一般说来，高中阶段的基础性应该体现在以下三个方面。第一，具有广适性。基础的东西是从事任何职业都需要的共同的成分，它是做好一切事务的基本条件，也是进一步学习提高和发展的前提。第二，具有长效性。基础的东西，一般都是带规律性的东西，它在很长的时期里都能发挥作用。而且，越是基本的东西，其作用越久远。第三，具有再生性。基础的东西是人认识能力中再生性最强的部分。许多高深、复杂的东西都是从基础的东西演变、发展而来。

??高中阶段应强调奠定高中生进一步学习的基础学力，养成其人生规划能力，培养公民基本素养并形成健全人格。我国新课程方案明确提出在课程内容上要注重基础性：第一，高中课程的内容应在体现时代精神的同时选择那些超越不同历史时期而具有恒久价值的相对稳定的知识；第二，高中课程内容应在尊重多元文化的同时选择那些超越不同地域、民族与文化的共同知识与价值；第三，高中的课程内容应致力于为每一个高中生的终身学习、毕业发展奠定知识、能力和态度的基础。

??(二)大众性

??从对基础教育的理解可以看出，大众性也是构成基础教育性质的基本要素。作为基础教育的普通高中阶段教育，是应该面向大众的。

??面对21世纪的挑战，世界各国特别是经济发达国家都认识到提高国民素质是发展国力的一个重要举措。“全球化”的经济发展也需要有高素质、高能力的全面发展型人才。因此，将高中教育由原来的“大学的预科”而走向大众化，是提高国民素质的要求，也是经济发展的必然。

??我国的普通高中多年来在“应试教育”的大背景下，实施“精英主义”的教育政策，使高中俨然成为大学的预科，造成了千军万马过独木桥的局面。随着我国高等教育的“大众化”，高中教育必须加快步伐，抛弃“精英主义”的教育模式，走向“大众主义”的教育。大众主义教育是丰富人性的教育，是寻求人人发展、人人成功的教育。使每一所学校成功，使每一位学生成功，这是本次课程改革的基本理念。这意味着我国高中教育转变精英教育的取向，转向大众教育。

??要体现高中教育“大众主义”的价值取向，必须提高高中课程的选择性和对学生的适应性，为学生提供多样化的选择课程，为学生提供充分的选择机会。

??(三)终身性

??在当前普通高中课程改革的理念中，强调普通高中是终身教育的一部分，认为高中阶段的教育要培养学生终身学习的能力，为学生进一步获取知识才能并获得终身的发展创造条件。时代的发展引起教育历程观的转变。原来人们头脑中存在这样的观念：在人的一生中，从进小学起，或受教育到小学毕业，或到初中毕业，或到高中毕业，或到高等教育，然后走上工作岗位，似乎前者是受教育阶段，以后就是工作阶段。在人的一生中，受教育阶段被视为一次性的，教育与工作相分离。在这种观念的影响下，学生在受教育阶段的目标主要是掌握一定的知识。

??自从“终身教育”思想提出以来，人们逐渐接受了这一思想，一种新的意识逐渐形成并深入人心。人们普遍意识到，在人的一生中，“学习（受教育）——工作——学习（受教育）——工作……”交替进行，“受教育”已不再是一次性的。学生在学校里不仅要“学会知识”，而且更应该“学会学习”，“学会继续学习”。学生的学习能力以及自学能力和基本的学习方法，在一定意义上比让学生学会一定量的知识更为终生受用。从终身教育的观点出发，普通高中也是终生教育的一部分，从根本上要为学生的终身发展奠定基础。因此，在思考普通高中的任务和培养目标时，要突破使学生外化的“双重任务”或“双重”功能说。