2011年5月,在时任俄政府总理普京的提议下,“全俄人民阵线”(Общероссийский Народный Фронт)成立,最初目的是支持普京竞选下任总统。2013年6月11-12日,“全俄人民阵线”正式举行成立大会,成为超党派社会运动组织,更名为“人民阵线-为了俄罗斯”,推举普京为最高领导人。
当前俄主要政党有:
(1)“统一俄罗斯”党(Партия "Единая Россия"):党主席为俄政府总理梅德韦杰夫,2012年5月出任。最高委员会主席为格雷兹洛夫(Борис Вячеславович ГРЫЗЛОВ),总委员会主席团书记为涅韦罗夫(Сергей Иванович НЕВЕРОВ)。该 党成立于2001年12月1日,由“统一”党、“祖国”运动和“全俄罗斯”运动合并而成。截至2012年1月1日,共有党员2113767人。在全国各级立法机构中,议员均占据多数。在本届国家杜马中有238名代表,占半数以上。在联邦委员会中有121名议员。俄绝大多数联邦主体行政长官由该党党员或其支持者担任,该党因此被称为“政权党”。
领导机构包括党的最高委员会、总委员会和中央执行委员会。最高委员会确定党的发展战略,总委员会为党的日常决策机构,中央执委会履行日常党务管理和执行职能。该党拥护总统的各项方针政策,在经济上主张将文明的市场经济与社会公正结合起来,经济改革和发展必须以改善人民物质生活水平为宗旨;在政治上主张将强有力的国家与尊重公民自由和人权结合起来,改革国家治理方式,提高政府工作效率,逐步实现国家职能由经营者向调控者的转变。
2007年3月,“统俄党”在14个联邦主体选举中平均得票率达45%,奠定了该党在地区立法机构中的主导地位。2007年10月,该党举行第八次代表大会第一阶段会议,正式推出“普京计划”作为竞选纲领,时任总统的普京决定带领该党参加杜马选举。在当年12月举行的国家杜马选举中,获得64%以上选票,占有315个议席。同年12月举行八大第二阶段会议,与其他三党联合推举梅德韦杰夫为俄总统候选人。2008年4月,“统俄党”举行第九次代表大会,修改党章,普京作为无党派人士担任该党主席。11月,该党召开第十次代表大会,宣布与农业党合并,通过修改党章的决议并补选最高委员会、改选总委员会、中央监察委员会,沃洛金连任总委员会主席团书记。
2009年,该党在春秋两次全国统一地方选举中大获成功,平均得票率超过45%。该党积极应对国际金融经济危机,配合当局迅速通过调整预算安排、反危机纲领等一系列法案。11月,统俄党在圣彼得堡市召开第十一次代表大会,通过新党纲并修改党章,补选党的领导机构。大会通过的格雷兹洛夫报告将“俄罗斯保守主义”确立为该党意识形态,强调以“2020年国家 发展战略”、“普京计划”和梅德韦杰夫《前进,俄罗斯》一文为思想基础,通过巩固社会和谐,实现建设“自由、繁荣、强大的新俄罗斯”的目标。
2010年2月,统俄党与公俄党签署政治协议,决定结成政治“联盟”,即公俄党支持总统和普京政府的方针政策,统俄党继续支持米罗诺夫担任联邦委员会主席。9月,被撤消莫斯科市长职务的卢日科夫辞去统俄党最高委员会联席主席职务,并退出统俄党。10月,俄总统梅德韦杰夫签署命令,任命统俄党总委员会主席团书记沃洛金为政府副总理兼政府办公厅主任。涅韦罗夫出任统俄党总委员会主席团代书记一职。
2011年3月,俄全国83个联邦主体中的74个举行了各级地方议会和行政机构领导人选举,此次地方选举被视为国家杜马选举的预演。在争夺最激烈的12个联邦主体议会选举中,统俄党得票率高达68.56%,获得总共547个议席中的375席。2011年9月,统俄党召开第十二次代表大会,总统梅德韦杰夫提名总理普京为2012年总统选举候选人,普京承诺当选后将提名梅德韦杰夫出任总理。此次大会还决定由梅德韦杰夫领衔统俄党参加12月国家杜马选举。在2011年12月举行的第六届国家杜马选举中,统俄党得票率为49.3%,获得238个议席,失去宪法多数席位,但仍控制半数以上席位。
本文标题:最新俄罗斯国家概况(4)
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