为了切实做好当前和今后信访工作，市委、市政府制定下发了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》，明确规定新时期全市信访工作目标任务是：“实施‘三五’行动方案，通过三年的努力，使佛山上访全省排名退出前五位，彻底改变我市信访工作的被动局面。”劳动保障信访作为全市信访工作的重要组成部分，必须围绕这个既定的目标，落实责任，创新机制，努力开创劳动保障信访工作新局面。为此，我强调以下七方面工作：

　  1、明确责任。各级劳动保障部门要不断完善主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”和相关责任单位具体办理的信访工作体制。单位的主要领导是信访工作的第一责任人，对信访工作负总责，总体规划部署信访工作，对重要信访事项要亲自推动解决；分管信访工作的领导负直接责任，抓各项具体工作的落实；其他领导成员“一岗双责”，按照分工抓好分管方面的信访工作。要建立信访工作考核机制，将信访工作情况作为各级劳动保障部门领导班子和领导干部考核内容，作为考察选拔任用领导干部的重要依据。严格执行信访工作责任追究制度，对因工作不力或不负责任而造成严重后果和恶劣社会影响的，要按照《信访条例》的规定严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

　  2、加强排查。当前，针对国际金融危机带来的新情况新问题，要加强排查，特别是要对因企业生产经营困难、破产倒闭或兼并重组可能引发的不稳定因素，因职工下岗失业、就业困难、社会保险缴费问题可能引发的不稳定因素，以及涉及部分军队转业、退役人员的劳动保障等当前易引发越级集体上访及群体性事件的突出问题，要进行重点排查，认真梳理。对排查中发现的突出问题，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，落实责任、落实人员、落实措施、逐一化解，努力做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。要着力解决好劳动保障领域中群众反映的热点、难点问题，防止矛盾激化和上移。近期要确保60周年国庆期间的社会稳定，远期要为实现“三年内使佛山上访全省排名退出前五位”的目标做出贡献。

　  3、落实包案。各级劳动保障部门要认真落实信访工作“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，对发生的重点信访案件、省厅和市局交办的案件以及多年来久拖不决的信访积案，按照工作分工，逐案进行分解，定包案领导、定解决措施、定处理时限，一次性办结。各包案领导要亲自听取汇报，了解情况；亲自协调研究，提出解决方案；亲自督查督办，确保案件办结质量，切实做到信访问题不办结不松手、不办结不脱钩。

　  4、加强接访。一是实行领导定期公开接待群众来访日制度。市局和各区局领导接待群众来访日，每月安排1次，市局领导轮流接访问时间请局办公室统一安排好；基层劳动保障所（站、办）的领导要随时接待和处理群众来访。各级劳动保障部门要在固定时间、固定地点并通过新闻媒体公布，实行挂牌接访。二是组织干部开展大下访活动。今年，按照省劳动保障厅的要求，在全市劳动保障系统开展了市、区、镇（街）三级领导干部“进家门、问民生、解难题”探访重复上访户活动，倾听群众呼声，理顺群众情绪，解决实际问题，化解积案难案，从源头上预防和减少群众到省进京上访和重复上访。我看这种做法很好，应以此为契机，逐步完善领导干部下访的相关制度。

　  5、及时报告。各区要严格执行群体性事件信息报告制度，进一步加强值班工作，严格落实岗位责任制。要加强信息报送和研判工作，一旦发生因劳动保障问题引发的紧急、重大信访信息，要立即向当地党委、政府和上级部门报告，并跟进事态发展。

　  6、强化队伍。各级劳动保障部门要以机构改革为契机，力争在信访机构建设和人员配备方面取得新进展。同时要抓好作风建设，进一步解放思想，更新观念，把我们的信访队伍建设成一支“能吃苦、能奉献、能作为”的“三能”队伍。

　  7、协调一致。新时期的信访工作责任重大，难度非常，必须协同工作，寻求合力。昨天上午全市信访工作会议召开，五区书记及第一批16个责任单位的正职均与元和书记签订了责任书，这为我们努力开展工作，解决信访难题打了一个良好的基础，五区及市直部门高度重视信访工作的认识将是空前的，劳动保障部门孤掌难鸣的被动局面被打破。我们要抓住这一良好机遇，主动出击，对解决一批历史老大难问题有所突破。

　  同志们，建国60周年国庆即将来临，做好当前和新时期的劳动保障信访维稳工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级劳动保障部门要从维护社会大局稳定、维护国家形象的高度，切实采取有效措施，看好自己的家门，管好自己地域的人，全力以赴，确保国庆期间我市劳动保障领域不发生进京集体上访和非正常上访，为建国六十周年庆典活动的顺利举办做出应有的贡献！