一、发展的总体目标和方向

在的党代会工作报告中提出，我们今后五年各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观纵览经济社会全局，不断提升场域经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，着力实施城镇化建设，不断改善村容村貌；深入开展创先争优活动，永葆党的先进性；不断加强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，打理加强民主法制建设，精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动我场各项事业快速发展。指导思想指出我们要科学发展，以人为本，加强党的建设与领导，这与县市的报告精神完全一致。现在省提出的富裕、和谐、秀美，市提出的宜居、宜业、宜游，以及我们县提出的建设“五个”。其实是一脉相承的，提法不同，内涵相同。都是从物质文明，精神文明，社会文明，生态文明几个方面提出的，体现了科学发展、以人为本的理念。我们的目标要紧紧围绕省市县的党代会精神，深刻领会科学发展的实质，坚持以人为本，提出更具体的目标，(比如五年内的经济发展目标、基础建设目标等等，将目标细化分解，制定具体的措施，逐步实施。实现书记提出的，建设富裕和谐秀美新农垦，打造宜居宜业宜游，让为建设五个增光添彩，为的绿色崛起、进位赶超奉献力量。

二、指导原则

1、坚持党的领导。在县委县政府的正确领导下，坚持以张书记为首的场党委的领导，不断加强党的建设，提高党的执政能力，是今后实现快速发展的前提。

2、坚持走群众路线。胡锦涛主席七一讲话中指出：在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、根植人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为名是我们党的性质和全心全意服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们当一切执政活动的追高标准。他还指出：全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好维护好发展好最广大人民根本利益放作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛的最可靠的最牢固的群众基础和力量源泉。我们现在实行的“夜读夜访夜议”工作制度，正是纤维要求我们紧密联系群众，改善干群关系的一项重要举措。从群众中来，到群众中去是毛主席很早就提出的要求。因此我们必须坚持群众路线不动摇，做到问政于民、问需于民、问计于民，广大人民群众是我们发展的力量源泉。

3、坚持实事求是。坚持实事求是，从实际出发是我们把握发展方向，少走不走弯路的重要保证。

我们要从的企业发展现状去思考今后的发展，要从的经济结构特点去思考今后的发展，从的区位优势去思考今后的发展，从的人脉优势去思考今后的发展，从的自由资源去思考今后的发展。

4、坚持科学发展。科学发展观的第一要义是发展。在社会主义国家，一个真正的马克思主义政党在执政以后，根本任务就是发展社会生产力，发展是硬道理。只有紧紧抓住和不断推动发展，才能从根本上把握人民的愿望，把握社会主义现代化建设的本质，把握我们党执政兴国的关键。

科学发展观的核心是以人为本。以人为本的“人”，是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。以人为本，就是以最广大人民的根本利益为本。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

科学发展观的基本要求是全面协调可持续。我们所追求的发展，不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔、杀鸡取卵式的发展，而是全面的发展、协调的发展、可持续的发展。全面，是指各个方面都发展，是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调，是指各个方面的发展要相互适应；可持续，是指发展进程要有持久性、连续性。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

统筹兼顾，协调好各方面利益关系，调动一切积极因素，是党的一条重要经验和长期坚持的战略方针。胡锦涛在党的十七大报告中指出：“我们必须正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。要统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。”

三、切实抓好经济发展的着力点

1、招商引资。要做好招商引资工作就要做好以下几项工作：

第一，服务好现有企业；

第二，优化好投资环境；（政务环境、投资环境指基建、群众重商愛商意识）

第三，促进企业孵化园的建设，形成小规模的产业集群

第四，走出去请进来，加大推介力度

第五，挖掘人脉资源，欢英同志抓好落实

第六，以商招商，上下游企业的引进，合资合营独资等多种形式的采纳

第七，大力做好物流企业的引进工作，见效快，增长快，投资少

2、做好现有三产。大力支持现代农业、特色农业的发展。切实服务好现有的工业企业，解决企业发展中存在的实际困难，为企业做大做强扫清障碍，铺平道路。积极探索开拓服务业市场，发展好娱乐业，特设饮食业，休闲农业。

3、城镇化建设。

要做好规划，做好各项规划，科学规划，

规范农民建房

抓好基础设施建设，努力争取县以及农垦系统的各种配套资金，做好土地开发这个文章，在财力允许的情况下，逐步做好场区的各项基础建设，包括：硬化，绿化，亮化，引水工程，群众文化娱乐活动场所，公园建设等等