同志们:
新年伊始,县委、县政府决定今天召开高规格、大规模的动员大会,主要目的就是动员各方面的力量,调动各方面的积极性,以高昂的士气、大干的姿态,全面完成今年大拆迁、大拆违、大建设任务,努力推动全县城镇建设再上新台阶。2月26日,还要召开全县皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会,这是县历史性、决定性、牵动性的千载难逢发展机遇,开展大拆迁、大拆违、大建设活动,是我县示范区“三个年”建设的重要抓手,拉开了我县大干快上、奋勇争先的工作序幕。刚才,县长就“三个年”建设作了动员讲话,诗海副县长宣读了《大拆迁、大拆违、大建设实施方案》,并布置了工作,历阳镇、建设局、国土局、公安局、城管局,分别作了表态发言,各地各部门要按照讲话要求方案内容,认真抓好贯彻落实。下面,我就开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动情况,强调三点意见。
一、充分认识开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动的重大意义
今年,是我县加快城市建设的重要一年,更是“三个年”建设全面实现的一年。我们要认真领会城市建设对全县经济社会发展的重要性,充分认识开展这次活动的重大意义,把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来。
第一,开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动是保障经济社会发展的重要举措。城市建设是经济社会发展的重要内容,同时也是经济社会发展的重要平台助推器。没有城市的发展,工业的发展就没有平台,没有载体,没有支撑。当前,城市化浪潮正深刻地改变着人们的生产生活方式,加快城市化进程已成为时代的强音旋律,成为推动经济社会发展的重要力量。今年中央经济工作会议提出保增长、扩内需、调结构,采取措施刺激经济,启动了全国性的“大建设”。全国范围内,城市化进程正处在加速期,各级各地对城市建设都高度重视,掀起了可喜的城市建设大动作。合肥市早在2004年就展开了大拆迁、大拆违、大建设,城市面貌焕然一新;巢湖市去年启动了市区“路桥大会战”,吹响了大建设号角,城市建设如火如荼。“智者贵在识时,更在乘势”。国家级皖江城市带承接产业转移示范区建设的启动,给我们打造滨江历史文化名城、建成皖江城市带上一颗璀璨的明珠,带来了千载难逢的历史性机遇。要抓住这一机遇,实现这一目标,我们就要提高城市的承载力,适应生产、销售、物流、市场、服务等功能,做大做强城市。只有这样,我们才能在竞争中抢占先机,赢得主动;才能在区域一体化进程中借势发力,乘势而上。从这个意义上说,抓大拆迁、大拆违、大建设,就是抓发展,就是抓竞争力,就是抓未来发展的主动权。
第二,开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动是提高县对外开放水平的必然要求。城市是一个地方的名片,是对外开放的窗口。当前,各地都在加大招商引资力度,除了制定一系列的优惠政策外,都在打城市环境这张“牌”,通过城市的服务功能良好的城市形象来吸引境内外投资。辽宁省大连市通过多年的城建,现在已经显现出它的吸纳作用,每个月都有上百亿的项目入驻,城市效应已经显现。只有栽下梧桐树,才能引得金凤凰。近年来,我们围绕打造“滨江历史文化名城”的发展定位,以开展“城市建设年”活动为抓手,不断加大城市建设管理力度,城市框架全面拉开,违法违章建设得到有效遏制,城市品位有所提升,城市面貌发生了变化,发展环境不断得到改善。但与周边发达县区比,我们城镇的大拆迁、大建设,力度还不大、品位还不高,环境还不美、设施还不全,措施没到位。开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动,就是要有效解决城市建设管理中存在的突出问题,进一步加快城市建设步伐,提高城市建设水平,完善城市功能,彰显城市特色,提升县形象,打造“滨江历史文化名城”这张名片,吸引更多的大企业、大项目落户县。
第三,开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动是提高市民生活幸福指数的迫切需要。随着生活水平的提高,人口向城市集聚的势头越来越明显,市民对城市居住环境的要求越来越高。加快城市建设,建设一个美好的城市,是民心所向、众望所归,更是大势所趋。与群众的强烈期待相比,我们的城市“硬件”、“软件”建设都有较大差距,市民素质还有待提高。无论是在提供城镇就业机会方面,还是在提高市民生活质量方面;无论是城市管理水平,还是城市文明程度,都还很不够。群众不满意、有怨言、有需求、有期待,希望我们的城镇尽快大起来、强起来、美起来。我们要下决心创造条件,让群众的居住环境加快改善。
第四,开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动是政府践行科学发展观的庄严承诺。切实抓好当前大拆迁、大拆违、大建设工作,事关县建设发展的速度,事关城市发展的重大问题,上级关心、群众关切、舆论关注,是对县委、政府的考验,是对各级干部工作能力、水平作风的现实考验。我们能否在短期内拉开规模框架,提升城市品位,取决于这次大拆迁大拆违大建设工作。所以,开展好大拆迁、大拆违、大建设工作,关系到各项工程建设的施工效率,关系到总体规划近期建设目标的顺利实施,关系到县政府在县十五届人大四次会议上的庄重承诺。各级各部门广大党员干部一定要站在推进县科学发展、长远发展、可持续发展的高度,深刻认识活动开展的重要性、必要性紧迫性,自觉维护县委、县政府的决策,自觉维护城市规划的严肃性,自觉维护好、发展好人民的根本利益,自觉做到识大体、顾大局,以实际行动支持大拆迁、推进大建设、促进大发展。
第五,开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动是当前县现实情况的迫切需要。城市违法违章建筑屡禁不止,更有少数人顶风违法,甚至少数党员干部幕后支持,出谋划策,更有甚者,党员干部带头违纪违法。皖江城市带承接产业转移示范区集中区相关镇的一些群众,得知示范区即将启动建设,在违法建设上蠢蠢欲动,甚至闻风而动,“反应迅速”。开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动,是县当前现实需要,其最大的动力是县四大班子团结一致,广大干群合力支持。
二、强化举措,确保“大拆迁、大拆违、大建设”工作扎实推进