1、要着力提高依法履职的能力和水平。要坚持依法管理环境的基本方针，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权力。要强化行政执法责任制，完善权力运行监督机制，坚决克服和纠正重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的现象，要深入推进政务公开、信息公开，增强公共政策制定的透明度和公共参与度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要正确处理依法依规办事和创造性工作的关系，既要坚持依法依规办事、规范有序操作，又要做到事在人为，创造性工作，不能不作为，不能乱作为，要有大作为。
2、要着力提高高效办事的能力和水平。机关效能建设是一项长期任务，各单位要坚决克服“松口气”、“歇一歇”的松懈思想，坚决克服“应付了事”的厌烦情绪。要在巩固扩大机关效能年活动和创业服务年活动成果的基础上，加快完善和规范机关效能建设各项制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。要进一步简化办事程序，改进服务方式，提高能办事、快办事、办成事、不出事的能力。要深化行政审批制度改革，加强网上审批和电子监察系统建设，完善行政服务体系建设，全面推动重大产业项目审批绿色通道，环保行政审批实行“统一受理，办结告知”，有效缩短重大项目的审批时限。
3、要着力提高破解难题的能力和水平。当前环保事业的发展既面临难得的历史机遇，也面临现实的严峻挑战，但总体上机遇大于挑战。各单位要善于抓住机遇，用好机遇，乘势而上，尤其要善于攻坚克难，以创造性的工作争取突破性进展。对涉及到多个部门的重大问题，要建立协调会议制度，对协调会议确定的事项要建档立卡，加强跟踪督查，确保落实到实处。要着力破解影响和制约科学发展的重大问题，真正以解决环境保护的重点难点薄弱点问题来检验活动效果。
4、要着力提高狠抓落实的能力和水平。方案中明确的五个方面的重点工作，任务繁重，牵涉面广，各部门尤其是各牵头部门，要严格按照方案要求，结合工作实际，细化工作方案，完善工作举措，认真抓好落实，扎实推进工作。各单位要紧紧结合实际，把局党组的各项决策转化为推动本部门工作的具体措施，并一以贯之地真正落到实处，弘扬求真务实的精神，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行，抓紧实施，部署了的工作就要督促检查，抓好落实。要牢固树立“执行没有借口，落实就是发展”的理念，一件事情一件事情地抓落实，一个难题一个难题地去攻克，一项工作一项工作地向前推进，确保顺利实施，确保取得实效。
四、加强领导，认真组织，把效能建设提高到一个新的水平
市委、市政府高度重视机关效能建设工作，全市各级环保部门要把这项工作摆上重要议事日程，作为贯穿全年的一件大事来抓，认真组织实施，确保“发展提升年”活动取得实实在在的效果。为此，要注意把握好以下几点：
一是要加强组织领导，落实工作责任。各科室、各单位主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任，局效能办要严格实行工作责任制，把活动各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员，各牵头单位要根据全局工作部署和要求，按照责任分工，抓好各项具体任务的落实，要真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，要做到全局干部人人参与，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。
二是要注重宣传和引导，营造浓厚氛围。要加强对发展提升年活动的舆论宣传，既要加强内部信息报送，又要注意对外宣传。各单位的工作进展情况，要及时向局效能办报送。宣传部门要充分运用各类载体，加大对活动的宣传报道力度，营造人人讲效能，处处抓效能，事事创效能的浓厚氛围。
三是要加大监督检查，严格责任追究。把监督检查贯穿于活动的全过程，要以暗访为主，做到暗访工作常态化。着重督查重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果，要建立定期汇报制度和督查通报制度，对“雷声大、雨点小”、光说不做、搞形式主义、做表面文章的部门和单位，对其主要责任人进行责任追究。
四是要坚持统筹兼顾，推动各项工作深入开展。当前环保工作的任务十分繁重，开展发展提升年活动最终目的是推动我们的各项工作，尤其是进一步推进我市生态为重，绿色发展。开展提升年活动的最终成效也要通过各项工作的成效来检验。今年我市环保工作的主要目标是：加大污染物削减力度，确保完成2011年省政府下达我市的二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮等主要污染物指标任务；全市主要河流监测断面水质达标率达到85%，东江源、源头保护区内监测断面水质保持在Ⅱ类水质以上，城市集中式饮用水源地水质达标率稳定达到100%，辖区空气质量达到或优于国家二级标准，声环境达到功能区标准；建立县（市）主要河流交界断面水质自动监测站。为此，拟全力抓好六项重点工作：一是围绕中心，积极策应和参与鄱阳湖生态经济区建设；二上夯实基础，推进主要污染物减排工作；三是重拳出击，不断巩固和扩大环保专项行动成果；四是多措并举，扎实推进生态创建工作；五是严查严控，着力强化环境监管执法；六是争先创优，全力加大自身能力建设；七是广泛宣传，大力营造环境保护良好社会氛围。因此，在发展提升年活动中，我们要突出思想的解放、观念的更新，各项工作要有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，协调共进，以工作的丰硕成果检验机关效能建设的实际成效，以效能建设的深入开展推动中心工作的全面进步，切实做到两不误，两促进。
同志们，“发展提升年”的号角已经吹响，让我们以饱满的热情，扎实的作风，立足当前，着眼未来，为的进位赶超而努力奋进！
