同志们

一、发扬成绩。进一步增强做好工商信工作的信心和决心

振奋精神，2010年是工商信系统克服各种矛盾和困难。知难而上，自加压力，创造性地开展工作，实现工商信工作新发展的一年。一年来，工商信系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的大局，团结拼搏，砥砺奋进，应对危机中把握主动，奋力攻坚中强化落实，工业生产、商贸流通业继续保持了稳步增长的良好态势；项目和工业园区建设、企业改革、万村千乡市场工程、家电下乡、淘汰落后产能、招商引资等重点工作进展顺利。全系统各项经济指标均超额完成年度目标任务，经济运行质量和效益大幅提升，为全县经济社会快速发展做出了突出贡献。县工商信局获得了全县目标责任制考核优秀单位、综合治理及创平工作先进单位等多项荣誉称号，得到省市县各级领导的充分肯定。

县委、县政府正确领导的结果，这些成绩的取得。县人大、政协、工会和社会各界大力支持及不断关心的结果，更是工商信系统广大干部职工齐心协力、努力工作的结果。此，谨代表县人民政府向今天受到表彰的各类先进集体表示热烈地祝贺！同时，向大家并通过你向长期奋战在生产经营第一线的工商信系统全体干部职工表示亲切地慰问和衷心地感谢！

必须清醒地看到县工商信工作面临的困难和问题：一是后金融危机仍在继续困挠着企业，肯定成绩、总结经验的同时。经济通胀预期明显，市场复杂多变，中省对土地、资金、项目等审批将会更加严格。同时，随着一批能源项目建成投用，以及能源消费需求的增长，节能减排的压力也日益增大。二是工商信系统企业在全县工业份额中所占比重较小，高科技含量的拳头产品太少，适销对路和品牌产品不多；工业企业技术创新与改造能力薄弱，产业聚集度不高，缺乏市场竞争力。三是基础设施陈旧，企业资金普遍不足，带动产业化的大项目较少，支撑企业发展的根本动力不足。四是企业党员干部思想解放不够，科学发展意识不强，观念和能力不能很好的适应新形势、新任务的要求，对企业监管和服务还存在薄弱环节，工作作风需要进一步加强和改进。五是工商信系统信访稳定问题仍很突出，维稳压力较大。这些问题，源于诸多因素，制约着我县工商信工作的快速发展，县工商信局要认真分析研究，想办法认真加以解决。

承载着新的使命。工商信工作既面临着诸多困难和问题，新的一年孕育着新的希望。也面临着难得的发展机遇。一是世界经济正在走向复苏，预计2011年国际经济形势可能总体好于去年。二是国家继续实施应对金融危机的一揽子计划，承接东部产业转移、加快非公经济发展、推进企业兼并重组、发展战略性产业方面出台了一系列政策，加快推进结构调整和发展方式转变，经济明显企稳回升，发展基础将进一步牢固。三是全市工业发展大会的召开、新一轮西部大开发和关天规划实施的机遇，必将为我县工业跨越发展带来更多的支持和项目。四是年初召开的县委十五届十一次全委会，突出科学发展、富民强县的主题，描绘了今后我县经济社会发展的宏伟蓝图，明确提出要着力发展汽车制造、专用设备制造、新型建材、有机食品和文化旅游五大主导产业，把岐山建成中国专用汽车及零部件生产基地，加快实现工业集群化、农业产业化、旅游特色化和岐蔡一体化进程。目前我县工商信工作发展一是基础不断雄厚。县工业发展总体水平还不高，但就一个领域或一个行业看，还是有做大做强的潜力，比如我汽车零部件加工、水泥建材、食品等，基础不错，部分企业已经是行业中的排头兵，而且已经形成了一定的产业链。二是发展环境在不断改善。西宝高速改扩建和西宝高铁工程正在加紧建设，西宝北线拓宽即将开工建设，加之市上把我县作为大城市副中心来建设，城市面貌正在不断改善，县的区位交通优势日益明显，这对工业的发展壮大非常有利。三是招商引资成效初现。通过前期的努力，已有一些知名企业正在准备落户岐山，岐山兴业发财，有的正在洽谈，有的已进入实质性运作阶段。四是经过多年的发展，打造出了一支能打硬仗、敬业实干的企业家队伍。这些都是不可多得的有利因素。因此，一定要把思想和行动统一到中央对经济形势的分析和判断上来，统一到县委、县政府对经济工作的决策部署上来，既要高度重视当前经济金融形势对我县的影响，更要从变化中捕捉发展机遇，逆境中培育有利因素，坚定必胜信心，不为任何风险所畏惧，不被任何干扰所困惑，牢牢掌握发展的主动权，确保我县经济平稳较快增长。

二、开拓进取。努力开创全县工商信工作新局面

也是县新一轮思想大解放、经济大发展、城乡大建设的关键一年，今年是实施“十二五”规划的开局之年。做好今年的工商信工作至关重要。要在认真总结经验，充分认识形势的基础上，进一步增强做好工商信工作的责任感和使命感，力求在经济又好又快发展上有新思路，保障企业和谐稳定上有新作为，深化企业改革上有新突破，提高企业管理水平上有新举措，实现工商信工作“全市领先、全省有位、全国有名”目标。

增强发展后劲。项目是经济发展的重要支撑。去年以来，一是实施项目带动。县工商信局在项目建设方面做了大量的工作，收到比较好的效果。今年，要进一步强化“项目决定未来”理念，以只争朝夕的精神状态，抢时间、争速度、抓落实，把项目建设落到实处。一方面要抓好已经确定的旋力购物广场、华能燃料康泰花园、岐化磁性材料二号生产线、粉磨系统技术改造等重点项目建设，使项目建设责任清、任务明、进展快、见效好。另一方面要依托汽车工业园、建材工业园内的优势企业和项目，紧紧抓住东部地区产业转移的机遇，充分利用“西洽会”西交会”等经贸活动，依托现有的厂房、设备和人力资源，采取产业配套、项目联合等方式，加大招商引资力度，积极做好与发达地区和外商投资企业的投资促进工作，策划、包装、引进、实施一些工业项目，项目建设上有大的突破和发展。

促进产业集聚。工业园区是推进新型工业化、实现产业升级的重要载体和平台，二是加快园区建设。保增长的主战场。按照全市工业发展大会的精神要求，结合全县工业发展的实际，县今后应重点扶持的四大主导产业是汽车制造、专业设备制造、建材和有机食品加工，需要改造提升的传统产业为医药、化工、造纸和纺织。因此，要加快制定出台我县《关于支持扶持重点产业，提升改造传统产业，实施工业园区带动战略》意见，制定优惠政策，鼓励支持和吸引企业向园区集中。要坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设的基本思路，加快推进建材大道、物流园区等基础设施建设，提升园区承载大企业、大项目的功能同时，抓好雍川机械加工园和凤鸣食品工业园规划及建设，聚集汽车零部件、食品等优势产业要素向园区集聚，努力把园区建成县域工业经济的重要增长点。要围绕园区建设搞好服务，做好项目的前期申报立项工作，积极搭建银企信息平台，有效解决企业“融资难”用地难”等问题，为入园企业提供优惠政策和优质高效服务。