三是要突出科技支撑这个重点。要建立健全县、乡、村三级培训体系,实行片区技术包干负责制,大力推广普及丰产栽培、品种改良、良种繁育、林产品加工转化和保鲜储藏等实先进适用技术,把林农急需的技术送到每家每户,服务到田间地块。要依托资源优势,围绕市场需求,积极引进资金、技术实力雄厚的企业,加快发展林产品深加工业,延长产业链条,提高林产品附加值。要采取嫁接复壮等措施,全面改良低产劣质核桃品种。要强化间伐抚育、透光抚育、病虫害治理等措施,推动花椒产业发展向精细化、集约化转变。
四是要突出中低产林改造这个重点。开展中低产林改造,核心是农民增收,中心是产业发展。林业部门要把核桃和花椒产业纳入全县中低产林改造规划,坚持以气候、土壤、森林生态、林木品种适宜性等为依据,充分听取群众意见,在充分调研和科学论证的基础上,形成具有科学性和可操作性的指导意见。各乡镇要依照全县中低产林改造规划和项目安排,分解细化工作任务,落实工作措施,认真组织抓好实施,努力提升林业经济效益,切实增加农民收入。
(三)强化五项措施。
一是强化组织领导。各乡镇要及时成立林业产业发展领导机构和组织机构,层层落实工作责任,确保领导到位、责任到位、措施到位。党政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要直接抓、具体负责,形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的工作格局。县林业局要派出技术人员到乡镇蹲点指导,乡镇林业站要进一步细化工作措施,全力做好各项工作。要通过实行行政领导和技术人员双向负责制,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
二是强化宣传引导。要充分利用广播、电视、标语、手机短信等形式,大力宣传国家和省、市强林惠林的方针、政策及县委、政府发展核桃、花椒产业的扶持政策,大力宣传林业致富典型,引导广大林农和社会各界积极参与发展核桃、花椒产业。家属在农村的乡、村干部要做好表率,带头动员亲属把自己家中的荒山荒地用来发展核桃、花椒,带动群众跟着干;要帮助群众算通经济账、生态账,激发群众发展核桃、花椒产业的积极性,自觉做到把核桃和花椒当粮食种、当蔬菜管。
三是强化资金投入。县林业、财政、发改等部门要加强同上级部门的沟通联系,积极争取中央、省、市项目资金投入,充分整合和捆绑项目资金,集中向林业产业发展的重点领域投放,为林业产业发展提供强有力的资金保障。金融机构要积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务,根据林业的经济特征、林权证的期限、资金用途及风险状况等,合理确定林业贷款的期限,提高信贷投入效率,加大信贷支持力度。县经贸、林业、税务等部门要充分运用市场机制,打造各类核桃、花椒产业招商项目,完善落实各项优惠政策,鼓励社会资金投入核桃、花椒精深加工行业,广泛吸纳企业和各类社会资金参与发展核桃、花椒产业。
四是强化后期管理。核桃、花椒产业的发展需3至5年才能见效,各乡镇和林业部门要在确保面积完成的前提下,高度重视林木的管理,组织群众搞好施肥、灌溉,病虫害防治、修枝整形等工作,强化林业生产技术的普及运用,确保林木生长健康。同时,要加大林政执法,严厉打击各类破坏核桃、花椒等经济林木的违法犯罪行为,切实保护林木安全,确保发挥效益。
五是强化督查考核。县政府将与各乡镇和县林业局签订目标责任状,实行目标管理责任制,并将核桃、花椒产业发展纳入县委“争先创优”考核内容,层层落实责任,严加检查考核。县委督查室和县政府督查督办室要把核桃、花椒产业的发展,作为重点督查督办内容,适时开展专项督查督办活动。对工作成效显著、业绩突出的单位和个人,县委、政府将给予表彰和奖励;对重视不够、工作严重滞后的乡镇,要在全县范围内通报,责令整改,并严肃追究单位主要领导和相关责任人的责任。
同志们:发展林业产业对于促进农民增收、农村经济增长和改善生态环境具有重大意义,抓好核桃和花椒产业是我县今年林业产业工作的重中之重。希望通过这次会议的召开,全县上下能够统一思想,立即行动,群策群力,真抓实干,圆满完成各项目标任务,促进全县经济社会又好又快发展。
谢谢大家!