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新河流域生态综治讲话(2)

时间:2011-11-25 13:16 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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新 流域综合治理就会成为无米之炊。要用好专项资金。陆续开工建设的第一批项目,三是要抓投入。没有稳定的投入。全部都是专项资金投资项目,要高标准组织施工,规范化使用好项目资金,不仅建设出一批示范性工程,还要在资金使用上率先垂范。要抓好配套投入。今天看了区 整治项目,运作的就比较好。还有循环经济园能建到今天这样一个水平,也是很不容易的关键还是要建立多渠道投入机制,否则,光靠上级一点专项资金和我财政投入是根本不可能的要创新项目投入机制,按照“谁投资,谁受益”原则,引导和鼓励民间资本参与生态建设和污染治理,逐步建立政府引导、市场推进、社会参与的多元化投入机制。

三、务求实效。综合治理。

必须远近结合、统筹兼顾,新 流域综合治理。一手抓整治、一手抓开发。

快速推进实施。开展新 流域综合治理,一要抓住切入点。要在点、线、面”三个方面着力。点上治理,就是要加大对工业点源污染的治理。工业点源污染是新 流域水质污染最直接的来源,也是国家和下游地区关心、关注的重要方面。要抓紧启动实施一批园区污水处理厂和污水处理配套管网项目,重点抓好 和 循环经济园区污水处理等基础设施建设,减少污水和废气排放、集中供热和节约能源等方面取得看得见的实效。要进一步加大化工企业整治力度,提高企业的技术装备水平,坚决查处各种违法排污行为。对超标排污企业要严格实施限期治理,治理后仍不能实现达标排放的坚决予以关停、搬迁。区循环经济园对工业企业实行集中供热、集中脱盐治污、集中排放,就是节能减排、综合治理的一个亮点,再把账算清楚,就更能说明我治理的成效。线上治理,就是要加强重点河道的综合整治。要切实抓好新 中心城区段垃圾清理工作,继续抓好率水、 清淤工作,依法严厉打击各种违法采砂和破坏水资源的行为。要做好中心城区和区县城的河道截污工作,实施“村收集—乡镇集中—区县处理”一体化乡村垃圾处理模式,防止村民向河道乱扔垃圾。要以河道疏浚、堤防建设为重点,切实组织实施好新 湖边到 段、 段、 、 等重点河道整治。要以源头小流域水土保持为重点,促进生态修复及水环境提升。面上治理,就是要深入开展重点村镇环境综合治理。今年重点是开展好 深渡镇和休宁鹤城新安源村、左右龙村两个村庄综合整治试点,进一步抓好集镇、村庄周边绿化和环境整治,净化美化镇容村貌。要切实加强农村面源污染治理,加大农村垃圾的清运和处理力度,大力开展农村清洁工程。养殖污染占全市水污染排放量近四分之一,要切实加大规模化畜禽养殖场污染整治,确保畜禽规模养殖场粪便、污水基本达到无害化处理。

科学开发利用。要把治理工作与推进工业转型升级结合起来,二要找准结合点。引导企业入园发展,提高招商项目的质量和档次,进一步做大做强市、区县开发区以及循环经济园区;要把治理工作与调整农业产业结构结合起来,大力发展高效农业和特色农业,形成“高山林、中山果、低山茶、岸边竹、水中鱼”立体经济模式;要把治理工作与提升旅游发展水平结合起来,加快新 延伸段旅游功能开发,推进 谜窟—渐江国家级风景名胜区建设,打响新 山水画廊品牌,大力发展乡村旅游,把新 全线打造成一条业态丰富、特色鲜明的旅游经济带;要把治理工作与加强生态建设结合起来,扎实推进绿色质量提升行动,巩固扩大封山育林、植树造林和退耕还林成果,加大水土流失治理力度,确保综合治理有亮点、科学开发见成效。

四、强力推进,落实责任。

现在关键就是要抓好落实。新 流域综合治理目标任务已经明确。

书记在4月13日领导组第一次会议上,一要强化工作责任。关于责任问题。已经作了专门的强调。各区县和市直有关部门,都是新 流域综合治理工作的责任主体,必须进一步增强大局意识、责任意识,切实担负起各自职责,认真对照实施意见、工作要点的安排和具体的任务分工,把各项工作逐一落到实处,确保每项工作都有人在抓、有人在干。各区县必须把此项工作抓到位,分管的同志要切实负起责任,要把工作机构建立起来,确保有专人负责,有专门的工作班子。要围绕时间节点倒排进度,加快推进,确保在规定的时间之前,完成既定的目标任务。

内容覆盖保护、治理、开发等各个领域,二要加强协调配合。新 流域综合治理范围涵盖三区四县。工作涉及国家有关部委、省直有关厅局、市和区县以及兄弟省、市、县,协调配合尤为重要。要积极主动向上汇报,搞好沟通、衔接,争取政策、资金和项目的最大支持。要加强与兄弟省、市的沟通联系,协调好上下游、市内外之间的关系,确保项目顺利实施。各区县、市直各有关部门要服从大局,牢固树立全市一盘棋的思想,按照市委、市政府的总体部署,主动承担职责,共同抓好落实。

上级关心、下游关注、自身关切,三要严格督查考核。新 流域综合治理工作。对于这样一项牵一发而动全身的重点工作,必须要以强有力的督查和考核来推进。书记在第一次领导组会议上就强调指出,要加强工作督查,实行月检查、季通报、年考核制度。市委督查室、市政府督办室和综合治理领导组办公室,要认真贯彻落实书记指示精神,加强现场督查,重点是项目推进和资金管理,及时发现和解决工作推进中的问题。市委、市政府在实施意见中,已把新 流域综合治理工作纳入对各区县和市直有关部门目标责任制考核体系,作为党政领导班子和领导干部年度目标考核的重要内容,希望各区县和市直有关部门要高度重视,切实把这项工作抓紧抓好。

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