（四）依法信访工作。以宣传贯彻《信访条例》为主线，以深入开展领导干部下访为载体，以解决问题为根本目的，抓好信访工作各项任务的落实。一是继续扩大《条例》的宣传声势，巩固学习成果，指导好实践，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序；二是国庆前再组织一次领导干部集中下访活动，下访务必要延伸到每一个社区、农村和企业，一遍访不完的要再访，区里将组成督查组进行实地督查，对漏访和工作不实的单位和个人要进行处理；三是加大解决问题的力度，信访局要把当前四乡、五办的重点信访案件再输理一遍，明确包案领导和部门，适时开会调度。各单位要在国庆前突击解决一些信访问题，一时解决不了的要做好当事人的解释工作，并作出负责任的承诺；四是各单位要保持稳定预警信息网络高效灵敏，制定周密的“两节”期间安全稳定工作预案，确保出现问题时能果断处置，妥善解决，同时加大对重点人的监控力度，做到责任到人，稳控到位；五是要突出解决好事关群众切身利益的各类矛盾问题，要讲究解决问题的方法，灵活运用解决问题的艺术，坚持“两个办事”，坚持“两个维护”，要坚持换位思考，多做艰苦细致的思想工作，处理问题要有理、有利、有节。
（五）同“”的斗争。继续做好深挖打击、教育转化、宣传揭批和防范控制的各项工作。一是开展一次排查、追逃、深挖的专项斗争。重点是党政机关、大专院校、工厂企业，把隐藏在内部的“”顽固分子挖出来，下大力追回失控人员，防止他们在“两节”期间跳出来闹事；二是做好深入扎实的教育转化工作。主动与市教育转化学习班配合沟通，对不放心的人员要立即送学习班，对劳教、刑拘释解人员，要定期回访，掌握思想动态。经贸局和集体办要督导企业对本单位的“”习练者进行帮教。各乡、办要针对自身实际，采取集中办班或以会代训等形式，加强对重点人员监控；三是充分发挥反邪教协会的作用，调动社会各方面的力量，政法委、组织部、宣传部、工青妇、科协等有关部门要充分利用国庆长假期间组织文化、科技下乡活动，用先进文化占领农村文化阵地；四是继续落实“五帮一”责任制。要采取一切手段，实现“三个零指标”（进京滋事、在当地非法聚集、插播非法电视信号）。哪个单位突破“三个零”，区委要毫不留情的追究领导责任。政法委和防范办要加大工作督导力度。
（六）民族宗教工作。以天主教工作为重点，进一步做好民族宗教工作。一是“封圣日”将至，各单位要提前介入，加强防范，对重点人员重点监控，“两节”期间，要高度警惕，严格值班和信息汇报制度，防止反动宗教势力乘虚而入；二是要继续采取设立劝阻站，巡逻队、清查流动人口等方法，营造高压氛围，把危险人员看住控死，对各种邪教的非法活动要露头就打，根除隐患；三是乡办要积极组织宣传国家关于宗教管理的有关法律、法规，严防境外反动势力的舆论入侵；四是区委关于实施“”工程的文件即将下发，各单位要结合实际切实抓好贯彻落实。
（七）企业军转干。凡遇重要节日和重大政治敏感时期，都是企业军转干部工作的关键时期。一是各单位要立即组织开展“两节”前企业军转干部的走访慰问活动，务必要做到人人见面，人人慰问；二是对思想出现波动的企业军转干部要进行教育，同时全面启动“三位一体”的安全防控机制，把重点人员牢牢控制在视线之内，决不允许有一人走出去串联集会；三是军转办、经贸局、集体办要制定好“两节”期间的工作方案，组织有关单位和企业开会部署，督促各单位抓好落实，以确保万无一失；四是各分包单位要按照“五包”责任制的原则开展工作，一包掌握情况，二包解决困难，三包教育转化，四包稳控管理，五包依法处置。
（八）安全生产。重点加强对餐饮、娱乐场所，食品加工、烟花爆竹生产等方面的安全生产管理，加强对剧毒物品的贮运、保管、使用等环节的监督管理。国庆前，区安全生产监督管理局要会同工商、公安等部门，开展检查工作。各区属企业要开展好安全生产自查工作，确保不出问题。对生产烟花爆竹的乡、村，要配合公安部门加强对非法活动的明查暗访，控制非法生产向周边扩散的趋势。要加大安全生产隐患的整改力度，凡是存在重大隐患的，要发出文字整改通知书。迟迟不动的，要公开曝光，到期不能完成的，一律取消其经营资格。同时，加强铁路护路工作。
（九）灵通信息，加强值班。“两节”期间，全区各单位都要坚持小时干部值班、领导带班制度，严格值班人员责任。区两办和政法委将进行督查，重点检查值班人员脱岗的问题，一经发现，严肃处理。同时，要灵通信息，各单位要及时掌握本辖区本系统的稳定信息情况，对有关社会稳定的重要信息，要及时上报、妥善处理。各单位主要领导和分管稳定工作的领导要确保通讯工具小时畅通。自即日起至月日，各单位值班人员每天下午点前向区稳定办报告一次，无事要报平安。对漏报、迟报、瞒报并造成影响的，要严肃追究责任。
三、加强领导，强化责任，狠抓落实
为“两节”期间营造一个稳定的社会环境和良好的政治氛围，各单位和部门必须要保持清醒的政治头脑，以临战的姿态投入工作，务求做到：一落实，认真贯彻落实市委、区委“两节”安全稳定工作会议精神；两突出，突出抓好矛盾纠纷大排查大调处和领导干部集中下访两项活动；三到位：排查管控到位、责任明确到位、信息反馈到位；四坚决：坚决防止发生严重影响国家安全和社会政治稳定的重大案件，坚决防止发生进京、赴省、到市集体访事件，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止发生群死群伤的爆炸、火灾、中毒等重大安全生产事故。
（一）加强领导，恪尽职守。各单位、各部门要坚持守土有责，各负其责，尽职尽责，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。“两节”期间，稳定战线的主要领导和分管领导无特殊情况一律不许外出，有事要向区委、政府主管领导请假。区委、区政府将严格实行重大责任追究制度，坚持“有责必负，失责必究”，对因措施不力、工作不力、失职渎职，发生严重问题的地方、部门和单位，坚决实行一票否决，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
（二）强化责任，督导到位。“两节”期间，各主管稳定工作的领导和有关部门负责同志，要推行“一线工作法”，积极主动做好工作，深入一线解决实际问题。两办、政法委、信访局等有关部门要加强督导检查，按“六制”要求（“一岗双责”、属地管理、双向追究、执法责任制、领导部门包案、联查责任制），切实落实责任，严格责任追究制度。
