同志们：

一、高度重视，充分认识抓好安全生产的极端重要性

近年来，面对错综复杂的经济形势和繁重紧迫的发展任务，全区安全生产战线上的同志们紧紧围绕“转方式、促增长、惠民生、保稳定”的中心任务，实践“安全生产基层基础年”活动,积极构建以党委领导、政府监管为核心的安全，扎实工作打基础，齐心协力抓落实，实现了政府监管责任与企业主体责任的“双加强”，事故起数与死亡人数的“双下降”，确保了“两会”、汛期、“十一”黄金周等各个重要敏感时期的安全稳定，杜绝了重特大事故的发生，全区安全生产形势逐年好转，较好地完成了市里下达的安全生产控制指标。这些成绩的取得，凝结着全区安全生产战线上干部职工的辛勤劳动和汗水。在此，我代表区委、区政府，向受表彰的先进集体表示热烈祝贺，向全区安全生产战线的广大干部职工表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，安全生产工作是动态的、发展的，我们必须居安思危、持之以恒，丝毫不能放松。春节前后，全国各地发生了多起影响较大的安全生产事故，像河北晋阳钢铁公司的煤气泄漏事故造成21人死亡；宁夏西吉重大交通事故造成11人死亡，22人受伤；另外，  、  等地也发生了多起影响较大的煤矿安全生产事故。从调查结论看，这些事故绝大部分是责任事故，是由于思想认识不足、责任心不强、工作落实不到位造成的。从我区来看，尽管去年没有发生重特大事故，但仍存在一些薄弱环节和突出问题，各类事故时有发生，安全生产状况的根本好转任重而道远。因此，我们必须从讲政治、顾大局、谋发展的高度，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根“弦”，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，全力抓好安全生产工作，努力为全区经济社会又好又快发展营造良好的环境。

二、加强监管，严格落实安全生产各项责任

政府及主管部门是安全生产的监管主体，生产经营单位是安全生产的责任主体，进一步强化各个主体的责任，是搞好安全生产的根本途径。具体工作中，要切实做到三个“严格落实”。首先，要严格落实部门的监管责任。安监、公安、消防、交警等部门要按照各自职责，依法加强安全生产监督检查，加大对违反安全生产法律法规行为的处罚力度，严厉打击各类非法生产经营建设行为，关闭和取缔非法以及不符合安全生产条件、存在重大安全隐患的生产经营单位，切实维护好安全生产的法制秩序。经信、商务、城建等行业主管部门要把安全生产纳入行业管理的重要内容，定期分析行业安全生产形势，提出有针对性的安全防范措施；认真组织开展安全隐患排查治理，特别是对重大隐患，要及时抄告相关监管部门，并采取相应措施，切实加以解决。其次，要严格落实企业的主体责任。要强化企业法人责任意识,健全完善安全生产例会、隐患排查治理、领导班子成员现场带班等基本制度。各企业要结合自身实际，明确生产经营各个环节、领域的安全责任，认真开展隐患自查自纠工作，对存在的隐患要明确整改时限，明确责任人，确保整改到位；要按照有关法律法规的要求，从建立机构、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面，狠抓安全责任落实，不断提升企业的安全生产管理水平。另外，要严格落实街道的属地管理责任。街道办事处要对本行政区域内的安全生产工作负总责，主要负责同志要亲自抓，真正把安全生产纳入到本单位经常性工作中，与中心工作一同研究、一同部署、一同落实；要与各职能部门密切配合，督促辖区单位认真落实安全生产各项规定，切实把安全生产各项措施、要求落到实处。同时，要充分发挥各村（居）了解基层情况的优势，发挥好他们的作用，及时发现、报告各类安全隐患和问题，协助街道办事处共同做好监督、检查、整改等工作。

三、突出重点，深入做好隐患排查整治工作

隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难绝。全区各级各部门要进一步强化“隐患就是事故”的意识，把事故隐患排查治理作为安全生产工作的主线，将高危行业和领域的专项整治与隐患治理结合起来，精心组织，全面排查，限期整改，务求实效。一是抓好道路交通专项整治。在去年的各类事故死亡人数（26人）中，道路交通占到了84.6%（22人）。道路交通安全形势的好坏，对全区安全生产目标任务的完成影响非常大。今年要把控制和减少道路交通事故作为安监工作的重点，着力抓好事故多发区域的道路和信号设施改造，加大对酒后驾驶等违法违章行为的惩治力度，最大限度地减少交通事故的发生，全力推动道路交通安全形势稳定好转。二是抓好重点场所的安全监管。冬春季节是各类事故特别是火灾的易发期。春节期间，全国个别省市发生多起重大火灾事故，其中，沈阳皇朝万鑫酒店、重庆磁器口古镇发生的火灾事故影响较大。为此，公安、消防等部门要进一步加大对高层建筑、人员密集场所、老建筑、“九小”场所、地下工程等重点场所和部位的检查力度，加快推进消防规范化建设，确保消防设施配套到位、运转正常；对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭，及时消除各种隐患，严防群死群伤事故发生；同时，要加强烟花燃放管理，切实增强居民的安全防火意识。三是抓好森林防火工作。自去年9月份以来，全市没有明显的降水过程，是1950年有水文资料记载以来的最小降水时段，气候极其干燥，森林火险等级居高不下，极易发生森林火灾，防火形势十分严峻。各级各有关部门要坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，对森林防火工作进行一次再安排、再部署；要组织力量，对重点区域指派专人负责，对防火隔离带、林区墓地、干道两侧等重点区域的可燃物，尽快进行彻底清理；要加大违规用火查处力度，从重查处野外违章用火，严格控制野外火源；同时，要坚持预防和扑救两手准备，进一步加大投入，配齐备足扑火装备，并对现有的扑火机具、防火设施、通讯器材等进行检查和维护，时刻保持临战状态。四是抓好危险化学品的安全监管。区安监局要进一步加强对危险化学品在生产、经营、存储、使用等环节的隐患排查和安全监管，重点整治危化企业安全设施不完善、防范措施不到位等问题。其他领域的隐患排查整治也不能放松，区安委会各成员单位要从各自实际出发，各司其职、各负其责，深入查找薄弱环节，采取有针对性的整改措施，确保全区安全生产形势持续稳定。另外，要继续落实烟花爆竹运输、经营、燃放等环节的安全措施，严厉打击各类违法非法行为，特别是燃放期过后，要妥善做好未销售烟花爆竹的回收、储存等工作，确保不出问题。